О внесении изменений и дополнений в некоторые

законодательные  акты Республики  Казахстан по

  вопросам развития «электронного правительства»

 

 

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1. В Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от     13 декабря 1997 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан,   1997 г., № 23, ст.335; 1998 г., № 23, ст.416; 2000 г., № 3-4, ст.66; № 6, ст.141; 2001 г., № 8, ст.53; № 15-16, ст.239; № 17-18, ст.245; № 21-22, ст.281; 2002 г., № 4, ст.32, 33; № 17, ст.155; № 23-24, ст.192; 2003 г., № 18, ст.142; 2004 г., № 5, ст.22; № 23, ст.139; № 24, ст.153, 154, 156; 2005 г.,     № 13, ст.53; № 21-22, ст.87; № 24, ст.123; 2006 г., № 2, ст.19; № 5-6, ст.31; № 12, ст.72; 2007 г., № 1, ст.2; № 5-6, ст.40; № 10, ст.69; № 13, ст.99;     2008 г., № 12, ст.48; № 15-16, ст.62, 63; № 23, ст.114; 2009 г., № 6-7, ст.32; № 15-16, ст.71, 73; № 17, ст.81, 83; № 23, ст.113, 115; № 24, ст.121, 122, 125, 127, 128, 130; 2010 г., № 1-2, ст.4):

1) в статье 328:

в части второй слова «либо компьютерным» заменить словами          «, компьютерным либо электронным (включая цифровую аудио-, видеозапись)»;

дополнить частью девятой следующего содержания:

«9. По ходатайству сторон или лиц, указанных в части восьмой настоящей статьи, суд обязан представить протокол в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью председательствующего и секретаря судебного заседания.»;

2) предложение первое статьи 329 дополнить словами «в письменной форме или в форме электронного документа, удостоверенного  электронной цифровой подписью».

2. В Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 июля 1999 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 18, ст.644; 2000 г., № 3-4, ст.66; № 10, ст.244; 2001 г., № 8, ст.52;           № 15-16, ст.239; № 21-22, ст.281; № 24, ст.338; 2002 г., № 17, ст.155;     2003 г., № 10, ст.49; № 14, ст.109; № 15, ст.138; 2004 г., № 5, ст.25; № 17, ст.97; № 23, ст.140; № 24, ст.153; 2005 г., № 5, ст.5; № 13, ст.53; № 24, ст.123; 2006 г., № 2, ст.19; № 10, ст.52; № 11, ст.55; № 12, ст.72; № 13, ст.86; 2007 г., № 3, ст.20; № 4, ст.28; № 9, ст.67; № 10, ст.69; № 13, ст.99; 2008 г., № 13-14, ст.56; № 15-16, ст.62; 2009 г., № 15-16, ст.74; № 17, ст.81; № 24, ст.127, 130; 2010 г., № 1-2, ст.4; № 3-4, ст.12; № 7, ст.28, 32):

1) часть третью статьи 83 изложить в следующей редакции:

«3. Письменные доказательства, как правило, представляются в подлиннике. Если представлена копия документа, суд вправе, в случае необходимости, потребовать представления подлинника.

Электронные документы, удостоверенные электронными цифровы-ми подписями, равнозначны письменным документам в подлиннике, за исключением случаев, когда законодательством Республики Казахстан не допускается использование только электронного документа.»;

2) части первую и пятую статьи 150 изложить в следующей редакции:

«1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме либо в форме электронного документа.»;

«5. Заявление подписывается истцом или его представителем при наличии полномочия на подписание и предъявление искового заявления.

При подаче заявления в форме электронного документа оно удостоверяется электронной цифровой подписью истца. При наличии полномочия исковое заявление удостоверяется электронной цифровой подписью представителя.»;

3) в статье 151:

в абзаце первом слова «К исковому» заменить словами «1. К исковому»;

дополнить частью второй следующего содержания:

«2. К исковому заявлению, подаваемому в форме электронного документа, прилагаются копии документов, указанных в части первой настоящей статьи, в электронной форме.

При этом документом, подтверждающим уплату государственной пошлины, является электронный документ, удостоверяющий осуществление платежа посредством платежного шлюза «электронного правительства».»;

4) в статье 257:

предложение первое части третьей изложить в следующей редакции:

«3. Протокол может быть изготовлен рукописным, машинописным, компьютерным или электронным (включая цифровую аудио-, видеозапись) способом.»;

дополнить частью седьмой следующего содержания:

«7. По ходатайству лиц, участвующих в деле, или их представителей суд обязан представить протокол в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью председатель-ствующего и секретаря судебного заседания.»;

5) в статье 258:

после  слов «участвующие в деле,» дополнить словами «или их представители»;

слова «письменные замечания на протокол» заменить словами «замечания на протокол в письменном виде или в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью,».

 

3. В Закон Республики Казахстан от 31 августа 1995 года «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1995 г., № 15-16, ст.106; 1996 г., № 2, ст.184; № 15, ст.281; № 19, ст.370; 1997 г., № 5, ст.58; № 13-14, ст.205;      № 22, ст.333; 1998 г., № 11-12, ст.176; № 17-18, ст.224; 1999 г., № 20, ст.727; 2000 г., № 3-4, ст.66; № 22, ст.408; 2001 г., № 8, ст.52; № 9, ст.86; 2002 г., № 17, ст.155; 2003 г., № 5, ст.31; № 10, ст.51; № 11, ст.56, 67; № 15, ст.138, 139; 2004 г., № 11-12, ст.66; № 15, ст.86; № 16, ст.91; № 23, ст.140; 2005 г., № 7-8, ст.24; № 14, ст.55, 58; № 23, ст.104; 2006 г., № 3, ст.22; № 4, ст.24; № 8, ст.45; № 11, ст.55; № 16, ст.99; 2007 г., № 2, ст.18; № 4, ст.28, 33; 2008 г., № 17-18, ст.72; № 20, ст.88; № 23, ст.114; 2009 г., № 2-3, ст.16, 18, 21; № 17, ст.81; № 19, ст.88; № 24, ст.134; 2010 г., № 5, ст.23; № 7, ст.28):

пункт 2 статьи 6 после слов «Национальным оператором почты,» дополнить словами «оператором платежного шлюза «электронного правительства»,».

 

4. В Закон Республики Казахстан от 14 июля 1997 года                               «О нотариате» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г.,           № 13-14, ст.206; 1998 г., № 22, ст.307; 2000 г., № 3-4, ст.66; 2001 г.,           № 15-16, ст.236; № 24, ст.338; 2003 г., № 10, ст.48; № 12, ст.86; 2004 г.,     № 23, ст.142; 2006 г., № 11, ст.55; 2007 г., № 2, ст.18; 2009 г., № 8, ст.44;   № 17, ст.81; № 19, ст.88; № 23, ст.100):

1) дополнить статьей 4-1 следующего содержания:

«Статья 4-1. Единая нотариальная информационная система

Единая нотариальная информационная система - это аппаратно-программный комплекс, предназначенный для автоматизации нотариальной деятельности и взаимодействия органов юстиции и нотариальных палат.»;

2) статью 22 после слов «(печать частного нотариуса),» дополнить словами «электронную цифровую подпись,»;

3) пункты 3 статей 27 и 29 дополнить словами «на бумажном и (или) электронном носителях»;

4) подпункт 12) статьи 32 после слова «действий» дополнить словами «(в том числе электронного реестра единой нотариальной информационной системы)»;

5) статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Регистрация нотариальных действий

Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом и должностными лицами, указанными в статьях 34 - 36 настоящего Закона, регистрируются в реестрах (в том числе в электронном реестре единой нотариальной информационной системы).»;

6) заголовок и текст статьи 50 после слова «действий» дополнить словами «(в том числе электронного реестра единой нотариальной информационной системы)»;

7) статью 57 после слова «действий» дополнить словами «(в том числе в электронном реестре единой нотариальной информационной системы)».

 

5. В Закон Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года «О Национальном архивном фонде и архивах» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., № 24, ст.435; 2001 г., № 21-22, ст.286;    2003 г., № 10, ст.53; 2004 г., № 23, ст.142; 2006 г., № 3, ст.22; № 13, ст.86; 2007 г., № 8, ст.55; 2009 г., № 11-12, ст.53; № 18, ст.84; 2010 г., № 5, ст.23):

подпункт 3) пункта 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«3) электронные информационные ресурсы, машиноориенти-рованная и аудиовизуальная документация;».

 

6. В Закон Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2000 г., № 20, ст.379; 2004 г., № 5, ст.29; 2007 г., № 12, ст.86;   № 19, ст.147; 2008 г., № 21, ст.97; 2009 г., № 15-16, ст.74; № 18, ст.84;   2010 г., № 5, ст.23; № 7, ст.29):

1) в статье 1:

подпункт 1) пункта 1 дополнить словами «, в том числе в электронной форме»;

дополнить пунктом 2-7 следующего содержания:

«2-7. Электронные государственные услуги - государственные услуги, оказываемые в электронной форме с применением информационных технологий.»;

2) статью 15-1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Государственные органы обеспечивают оказание входящих в их компетенцию электронных государственных услуг в сроки, установленные Правительством Республики Казахстан.»;

3) пункт 5 статьи 15-2 изложить в следующей редакции:

«5. Предоставление электронных государственных услуг осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации.».

 

7. В Закон Республики Казахстан от 18 марта 2002 года «Об органах юстиции» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2002 г., № 6, ст.67; 2004 г., № 23, ст.142; № 24, ст.154; 2005 г., № 7-8, ст.23; 2006 г., № 3, ст.22; № 10, ст.52; № 13, ст.86; 2007 г., № 2, ст.14, 18; № 5-6, ст.40; № 9, ст.67; № 10, ст.69; № 18, ст.143; 2008 г., № 10-11, ст.39; 2009 г., № 8, ст.44; № 15-16, ст.75; № 18, ст.84; № 19, ст.88; № 24, ст.128; 2010 г., № 1-2, ст.2; № 5, ст.23):

подпункт 3) статьи 24 после слова «информацию» дополнить словами «на бумажном и (или) электронном носителях».

 

8. В Закон Республики Казахстан от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 1-2, ст.1; 2004 г., № 23, ст.142; 2009 г., № 11-12, ст.53; № 18, ст.84; 2010 г., № 5, ст.23):

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) удостоверяющий центр - юридическое лицо, удостоверяющее соответствие открытого ключа электронной цифровой подписи закрытому ключу электронной цифровой подписи, а также подтверждающее достоверность регистрационного свидетельства;

2) аккредитация удостоверяющего центра - официальное признание уполномоченным органом компетентности удостоверяющего центра в оказании услуг;

3) удостоверяющий центр государственных органов Республики Казахстан - удостоверяющий центр, обслуживающий участников единой системы электронного документооборота государственных органов Республики Казахстан;

4) корневой удостоверяющий центр Республики Казахстан - удостоверяющий центр, осуществляющий подтверждение принадлежности и действительности открытых ключей электронной цифровой подписи удостоверяющих центров;

5) национальный удостоверяющий центр Республики Казахстан -удостоверяющий центр, обслуживающий участников «электронного правительства», государственных и негосударственных информационных систем;

6) подписывающее лицо - физическое или юридическое лицо, правомерно владеющее закрытым ключом электронной цифровой подписи и обладающее правом на ее использование на электронном документе;

7) регистрационное свидетельство - документ на бумажном носителе или электронный документ, выдаваемый удостоверяющим центром для подтверждения соответствия электронной цифровой подписи требованиям, установленным настоящим Законом;

8) владелец регистрационного свидетельства - физическое или юридическое лицо, на имя которого выдано регистрационное свидетельство, правомерно владеющее закрытым ключом, соответствующим открытому ключу, указанному в регистрационном свидетельстве;

9) уполномоченный орган - государственный орган, осущест-вляющий руководство в сфере информатизации;

10) электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;  

11) система электронного документооборота - система обмена электронными документами, отношения между участниками которой регулируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

12) участник системы электронного документооборота - физическое или юридическое лицо, государственный орган или должностное лицо, участвующие в процессах сбора, обработки, хранения, передачи, поиска и распространения электронных документов;

13) электронная цифровая подпись - набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;

14) средства электронной цифровой подписи - совокупность программных и технических средств, используемых для создания и проверки подлинности электронной цифровой подписи;

15) открытый ключ электронной цифровой подписи - последовательность электронных цифровых символов, доступная любому лицу и предназначенная для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе;

16) закрытый ключ электронной цифровой подписи - последовательность электронных цифровых символов, известная владельцу регистрационного свидетельства и предназначенная для создания электронной цифровой подписи с использованием средств электронной цифровой подписи.»;

2) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Компетенция Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан:

1) организует разработку и выполнение программы в сфере электронного документа и электронной цифровой подписи;

2) определяет порядок и условия электронного документооборота;

3) определяет полномочия уполномоченного органа;

4) утверждает правила проведения аккредитации удостоверяющих центров;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.»;

3) в статье 5:

заголовок изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Компетенция уполномоченного органа»;

дополнить подпунктами 8), 9) и 10) следующего содержания:

«8) утверждает правила деятельности корневого удостоверяющего центра Республики Казахстан, удостоверяющего центра государственных органов Республики Казахстан и национального удостоверяющего центра Республики Казахстан;

9) определяет корневой удостоверяющий центр Республики Казахстан, удостоверяющий центр государственных органов Республики Казахстан и национальный удостоверяющий центр Республики Казахстан;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.»;

4) предложение первое части второй пункта 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«Лицо может иметь закрытые ключи электронной цифровой подписи для различных информационных систем.»;

5) в пункте 2 статьи 12 слова «и корпоративных» исключить;

6) в пункте 1 статьи 17 слова «уполномоченного органа» заменить словами «удостоверяющего центра».

 

9. В Закон Республики Казахстан от 2 июля 2003 года «О рынке ценных бумаг» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г.,    № 14, ст.119; 2004 г., № 16, ст.91; № 23, ст.142; 2005 г., № 7-8, ст.24; № 14, ст.58; № 23, ст.104; 2006 г., № 3, ст.22; № 4, ст.24; № 8, ст.45; № 10, ст.52; № 11, ст.55; 2007 г., № 2, ст.18; № 4, ст.28; № 9, ст.67; № 17, ст.141; 2008 г., № 15-16, ст.64; № 17-18, ст.72; № 20, ст.88; № 21, ст.97; № 23, ст.114;   2009 г., № 2-3, ст.16, 18; № 17, ст.81; № 19, ст.88; 2010 г., № 5, ст.23; № 7, ст.28):

в пункте 2 статьи 3:

в подпункте 6) слова «и реестр лицензий и» заменить словами           «, электронный реестр лицензиара и реестр»;

в подпункте 23) слово  «законами» заменить словом   «законода-тельством». 

 

10. В Закон Республики Казахстан от 4 июля 2003 года «О государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 15, ст.132; 2004 г., № 11-12, ст.66; № 16, ст.91; 2005 г., № 14, ст.55; № 23, ст.104; 2006 г., № 3, ст.22; № 4, ст.24; № 8, ст.45; № 13, ст.85; № 15, ст.95; 2007 г., № 4, ст.28; 2008 г., № 17-18, ст.72; 2009 г., № 17, ст.81; № 19, ст.88; 2010 г., № 5, ст.23):

1) в подпункте 11) статьи 10 и подпункте 12) статьи 11 слова «законодательными актами» заменить словом «законодательством»;

2) в статье 12:

в подпункте 9) слова «реестр лицензий и» заменить словами «электронный реестр лицензиара и реестр»;

в подпункте 15) слова «законодательными актами» заменить словом «законодательством»;

3) в подпункте 9) статьи 13 слова «законодательными актами» заменить словом «законодательством».

 

11. В Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 года «О лицензировании» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 2, ст.10; № 20, ст.152; 2008 г., № 20, ст.89; № 23, ст.114; № 24, ст.128, 129; 2009 г., № 2-3, ст.16, 18; № 9-10, ст.47; № 13-14, ст.62, 63; № 17, ст.79, 81, 82; № 18, ст.84, 85; № 23, ст.100; № 24, ст.134; 2010 г., № 1-2, ст.4; № 7, ст.28):

1) в статье 3:

дополнить подпунктом 4-1) следующего содержания:

«4-1) электронный реестр лицензиара - неотъемлемый раздел государственного электронного реестра лицензий, содержащий вносимые лицензиаром сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях;»;

подпункт 9) исключить;

дополнить подпунктами 9-1), 9-2) и 14) следующего содержания:

«9-1) государственный электронный реестр лицензий - информационная система, содержащая сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях, которая централизованно формирует идентифи-кационный номер лицензий, выдаваемых лицензиарами;

9-2) идентификационный номер лицензий - уникальный код, генерируемый в государственном электронном реестре лицензий;»;

«14) электронная лицензия - лицензия в форме электронного документа, оформляемая и выдаваемая с использованием информаци-онных технологий, равнозначная лицензии на бумажном носителе.»;

2) часть вторую пункта 9 статьи 4 после слова «страхования,» дополнить словами «оператором платежного шлюза «электронного правительства»,»;

3) статью 6 дополнить подпунктами 9) и 10) следующего содержания:

«9) установление порядка ведения государственного электронного реестра лицензий;

10) осуществление иных полномочий, предусмотренных Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.»;

4) статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Компетенция уполномоченного органа

К компетенции уполномоченного органа относятся:

1) формирование государственной политики в области лицензирования;

2) управление развитием, установлением прав доступа, обеспечением функционирования государственного электронного реестра лицензий;

3) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.»;

5) в статье 8:

в подпункте 5):

абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

«5) ведение электронного реестра лицензиара.

В электронном реестре лицензиара и государственном электронном реестре лицензий должны быть указаны следующие сведения:»;

абзац пятый после слова «отчество» дополнить словами «(при его наличии)»;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«наименование, местонахождение, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица - для юридического лица;»;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«индивидуальный идентификационный номер;»;

дополнить абзацем десятым следующего содержания:

«бизнес-идентификационный номер;»;

дополнить подпунктом 8) следующего содержания:

«8) размещение информации о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях на собственном интернет-ресурсе.»;

6) статью 42 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Заявитель может обратиться к лицензиару о выдаче электронной лицензии, направив заявление в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью, с копиями прилагаемых к заявлению документов в электронном виде.

Государственные органы самостоятельно проводят проверку подлинности представленных заявителем документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, посредством государственных электронных информационных ресурсов. В случае отсутствия таких ресурсов государственные органы вправе требовать представления документов на бумажном носителе.».

 

12. В Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 года «Об информатизации» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 2, ст.13; 2009 г., № 15-16, ст.74; № 18, ст.84; 2010 г., № 5, ст.23):

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) информатизация - организационный, социально-экономический и научно-технический процесс, направленный на формирование и развитие электронных информационных ресурсов, информационных систем на основе использования информационных технологий;

2) уполномоченный орган в сфере информатизации (далее - уполномоченный орган) - государственный орган, осуществляющий руководство  в сфере информатизации и «электронного правительства»;

3) уполномоченная организация в области информатизации - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан, осуществляющее организацию ведения государственного регистра электронных информационных ресурсов, информационных систем и депозитария, техническое обеспечение информационной безопасности государственных информационных систем и государственных информационных ресурсов;

4) национальный оператор в сфере информатизации (далее - национальный оператор) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан, на которое возложены задачи по интеграции государственных информационных систем и государственных электронных информационных ресурсов, по участию в реализации единой технической политики в сфере информатизации, функции проектного интегратора инфраструктуры «электронного правительства»;

5) информационные работы - деятельность по созданию электронных  информационных ресурсов и информационных систем;

6) информационная система - система, предназначенная для хранения, обработки, поиска, распространения, передачи и предоставления информации с применением аппаратно-программного комплекса;

7) депонирование информационных систем, программных продуктов, программных кодов и нормативно-технической документации (далее - депонирование) - передача экземпляров программных продуктов, программных кодов и нормативно-технической документации на хранение в депозитарий;

8) аудит информационных систем - системный процесс оценки текущего состояния информационной системы, действий и событий, происходящих в ней, устанавливающий уровень их соответствия определенным критериям, техническим регламентам, стандартам, нормативно-технической документации и (или) требованиям заказчика;

9) депозитарий информационных систем, программных продуктов, программных кодов и нормативно-технической документации (далее - депозитарий) - специальное хранилище, предназначенное для обеспечения накопления, описания, хранения и систематизации экземпляров программных продуктов, программных кодов вместе с сопровождающей их нормативно-технической документацией;

10) информационно-коммуникационная сеть - совокупность технических и аппаратно-программных средств обеспечения взаимодействия между информационными системами или между их составляющими, а также передачи информационных ресурсов;

11) информационная услуга - услуга по предоставлению пользователям информационных ресурсов;

12) информационные процессы - процессы создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и потребления информации;

13) информационные технологии - совокупность методов, производственных процессов и программно-технических средств, объединенных в технологический комплекс, обеспечивающий сбор, создание, хранение, накопление, обработку, поиск, вывод, копирование, передачу и распространение информации;

14) аппаратно-программный комплекс - совокупность программных и технических средств, обеспечивающих информационные процессы;

15) инфраструктура открытых ключей - комплекс информационных систем, организационных и технических мероприятий, направленный на управление регистрационными свидетельствами в соответствии с законодательством Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи;

16) программный продукт - совокупность компьютерных программ, процедур, методик, правил и сопутствующей документации системы обработки информации;

17) персональные данные (электронные информационные ресурсы персонального характера) - сведения о фактах, событиях, обстоятельствах жизни физического лица и (или) данные, позволяющие идентифицировать его личность;

18) доменное имя - символьное (буквенно-цифровое) обозначение, сформированное в соответствии с правилами адресации сети Интернет, предназначенное для поименованного обращения к объекту сети и соответствующее определенному сетевому адресу;

19)  интерактивная услуга - услуга по предоставлению электронных информационных ресурсов пользователям по их запросам или по соглашению сторон, требующая взаимный обмен информацией;

20) интернет-ресурс - электронный информационный ресурс, технология его ведения и (или) использования, функционирующие в открытой информационно-коммуникационной сети, а также организа-ционная структура, обеспечивающая информационное взаимодействие;

21) собственник интернет-ресурса - субъект, в полном объеме реализующий права владения, пользования и распоряжения интернет-ресурсом;

22) компьютерный инцидент - отдельно или серийно возникающие сбои в работе информационных систем, информационных ресурсов, информационно-коммуникационных сетей, создающие угрозу их надлежащему функционированию и (или) условия для незаконного получения, копирования, распространения, искажения, модификации, уничтожения или блокирования обращающейся в них информации;

23) Межведомственная комиссия Республики Казахстан по координации работ в сфере информатизации - консультативно-совещательный орган при Правительстве Республики Казахстан, осуществляющий координацию работ в области формирования «электронного правительства» и информатизации государственных органов;

24) документированная информация - информация, зафиксированная на материальном носителе, имеющая реквизиты, позволяющие ее идентифицировать;

25) конфиденциальные электронные информационные ресурсы - электронные информационные ресурсы, не содержащие государственных секретов, доступ к которым ограничен в соответствии с законами Республики Казахстан или их собственником либо владельцем в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

26) информационная система «Адресный регистр» - аппаратно-программный комплекс, предназначенный для создания, накопления, обработки сведений об адресах и их составных частей и унификации адресного поля Республики Казахстан;

27) единая транспортная среда государственных органов - сеть телекоммуникаций, расположенная на территории Республики Казахстан,  состоящая из межведомственной информационно-коммуникационной сети, предназначенной для реализации управленческих и организационных целей государственных органов и органов местного самоуправления, и информационно-коммуникационных сетей, осуществляющих взаимо-действие государственных органов  с их  территориальными подраз-делениями, а также предназначенная для обеспечения взаимодействия электронных информационных ресурсов и информационных систем «электронного правительства»;

28) оператор единой транспортной среды государственных органов - юридическое лицо, имеющее аппаратно-программный комплекс единой транспортной среды государственных органов и  предоставляющее услуги связи государственным органам и их территориальным подразделениям, определяемое уполномоченным органом в порядке, установленном настоящим Законом;

29) пользователь - субъект, обращающийся к информационной системе за получением необходимых ему электронных информационных ресурсов и пользующийся ими;

30) транзакционная услуга - услуга по предоставлению пользователям электронных информационных ресурсов, требующая взаимного обмена информацией с применением электронной цифровой подписи;

31) электронные информационные ресурсы - информация, хранимая в электронном виде (информационные базы данных), содержащаяся в информационных системах;

32) владелец электронных информационных ресурсов, информационных систем - субъект, реализующий права владения, пользования и распоряжения указанными объектами в пределах и порядке, определенных их собственником;

33) защита электронных информационных ресурсов, информационных систем - комплекс правовых, организационных и технических мероприятий, направленных на их сохранение, предотвращение неправомерного доступа к электронным информационным ресурсам, информационным системам, включая незаконные действия по получению, копированию, распространению, искажению, уничтожению или блокированию информации;

34) собственник электронных информационных ресурсов, информационных систем - субъект, в полном объеме реализующий права владения, пользования и распоряжения электронными информационными ресурсами и информационными системами;

35) государственный регистр электронных информационных ресурсов и информационных систем - систематизированный перечень, включающий свод описаний электронных информационных ресурсов и информационных систем;

36) «электронный акимат» - региональная государственная система управления на основе информационно-коммуникационной инфра-структуры, направленная на оперативное и качественное исполнение функций местных исполнительных органов;

37) электронная услуга - предоставление физическим и юридическим лицам информационных, интерактивных и транзакционных услуг с применением информационных технологий;

38) регламент электронной государственной услуги - нормативный правовой акт, устанавливающий требования к обеспечению соблюдения стандартов государственных услуг и определяющий порядок деятельности государственных органов, их подведомственных организаций, должностных лиц, а также физических и юридических лиц по оказанию электронной государственной услуги;

39) электронные государственные услуги - государственные услуги, оказываемые в электронной форме с применением информационных технологий;

40) субъекты оказания электронных государственных услуг - государственные органы, их подведомственные организации,  иные физические и юридические лица;

41) «электронное правительство» - государственная система управления на основе информационно-коммуникационной инфра-структуры, направленная на своевременное и качественное исполнение государственных функций;

42) проектный интегратор инфраструктуры «электронного правительства» - организация, осуществляющая проектно-органи-зационные и технические мероприятия по обеспечению взаимодей-                  ствия межведомственных информационных систем «электронного правительства»;

43) веб-портал «электронного правительства» - информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к электронным государственным услугам;

44) платежный шлюз «электронного правительства» - автоматизированная информационная система, предназначенная для обеспечения взаимодействия между информационными системами банков второго уровня, организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, и «электронного правительства» при осуществлении платежей физических и юридических лиц;

45) оператор платежного шлюза «электронного правительства» - юридическое лицо, более пятидесяти процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат национальному холдингу, национальной компании, осуществляющее обеспечение функционирования платежного шлюза «электронного правительства». Владельцами голосующих акций (долей участия в уставном капитале)  оператора платежного шлюза «электронного правительства» являются резиденты Республики Казахстан;

46) шлюз «электронного правительства» - информационная система, предназначенная для интеграции информационных систем «электронного правительства» в рамках реализации электронных услуг.»;

2) в статье 5:

подпункт 9) изложить в следующей редакции:

«9)  определение национального оператора в сфере информатизации, оператора платежного шлюза «электронного правительства»;»;

дополнить подпунктами 17), 18), 19) и 20) следующего содержания:

   «17) утверждение правил проведения конкурса по определению оператора единой транспортной среды государственных органов;

18) установление сроков обеспечения государственными органами  оказания входящих в их компетенцию электронных государственных услуг;

19) утверждение типового регламента электронной государственной услуги;

20) осуществление иных полномочий, предусмотренных Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.»;

3) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Компетенция уполномоченного органа

К компетенции уполномоченного органа относятся:

1) реализация государственной политики в сфере информатизации и «электронного правительства»;

2) осуществление государственного контроля в сфере инфор-матизации на предмет соблюдения требований законов Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан;

3) участие в работах по стандартизации и подтверждению соответствия в сфере информатизации;

4) организация разработки инвестиционных проектов и программ в сфере информатизации, реализация основных направлений и приоритетов развития и совершенствования сферы информатизации, повышение ее качества, доступности и устойчивости функционирования;

5) разработка технических регламентов в сфере информатизации;

6) создание условий для функционирования рынка электронных услуг;

7) формирование «электронного правительства» и развитие государственных электронных информационных ресурсов, информа-ционных систем, информационно-коммуникационных сетей, обеспечение их совместимости и взаимодействия в едином информационном пространстве Республики Казахстан;

8) выработка предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан об информатизации;

9) разработка и утверждение нормативных правовых актов в сфере информатизации, в том числе порядка формирования и функционирования национальных электронных информационных ресурсов и национальных информационных систем, информационно-коммуникационных сетей, порядка проведения аудита информационных систем, инвестиционных проектов и программ в сфере информатизации;

10) совершенствование системы привлечения инвестиций и механизмов стимулирования разработки и реализации инвестиционных проектов и программ в сфере информатизации;

11) осуществление межотраслевой координации деятельности в сфере информатизации и при формировании «электронного правительства»;

12) развитие международного сотрудничества в сфере информатизации и при формировании «электронного правительства»;

13) регистрация электронных информационных ресурсов и информационных систем Республики Казахстан;

14) рассмотрение в установленном порядке обращений физических и юридических лиц по вопросам регулирования отношений в сфере информатизации;

15) утверждение порядка испытаний, регистрации, передачи, хранения, обеспечения полноты депонирования и представления сведений о регистрации, передаче и хранении программных продуктов, программных кодов и нормативно-технической документации в депозитарий;

16) разработка и утверждение правил эксплуатации и взаимодействия электронных информационных ресурсов и информационных систем, а также информационно-коммуникационных сетей государственных органов;

17) разработка и утверждение методики оценки интернет-ресурсов государственных органов;

18) разработка и утверждение форм ведомственной отчетности, проверочных листов, критериев оценки степени риска, ежегодных планов проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О частном предпринимательстве»;

19) осуществление контроля на соответствие государственных информационных систем, аппаратно-программного комплекса, создаваемого и (или) приобретаемого за счет бюджетных средств, требованиям технической документации (техническое задание, технико-экономическое обоснование, техническая спецификация);

20) осуществление контроля за функционированием интернет-ресурсов центральных государственных органов и акиматов областей, городов республиканского значения и столицы;

21) аттестация государственных информационных и него-сударственных систем, интегрируемых с государственными информационными системами, на соответствие их требованиям информационной безопасности и стандартам;

22) участие в мероприятиях по приемке в эксплуатацию (промышленную эксплуатацию) государственных информационных систем;

23) разработка и утверждение нормативов затрат на создание, развитие и сопровождение информационных систем;

24) разработка типового регламента электронных государственных услуг;

25) проведение экспертизы технико-экономического обоснования, технической спецификации и технического задания информационных ресурсов и информационных систем создаваемого и (или) приобретаемого за счет  бюджетных средств, в том числе вносимых в них изменений;

26) определение регистратуры, разработка и утверждение порядка регистрации, пользования и распределения доменного пространства казахстанского сегмента сети Интернет;

27) координация деятельности по выполнению требований единых технологических стандартов в использовании информационных систем, информационно-коммуникационных сетей для интеграции их в инфраструктуру «электронного правительства» и реагированию на компьютерные инциденты;

28) определение оператора единой транспортной среды государст-венных органов в соответствии с правилами проведения конкурса по определению оператора единой транспортной среды государственных органов, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан;

29) разработка предложений по срокам обеспечения государственными органами  оказания входящих в их компетенцию электронных государственных услуг;

30) оказание содействия собственникам, владельцам и пользователям информационных систем, информационно-коммуникационных сетей и электронных информационных ресурсов по вопросам безопасного использования информационных технологий, включая предотвращение неправомерных действий по получению, копированию, распространению, искажению, уничтожению или блокированию информации;

31) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.»;

4) в статье 9:

в подпункте 4) слова «внедрение и» заменить словами  «внедрение и (или)»;

подпункт 8) исключить;

5) подпункт 7) статьи 9-1 после слов «государственных информационных систем» дополнить словами «и единой транспортной среды государственных органов»;

6) главу 2 дополнить статьями 9-2 и 9-3 следующего содержания:

«Статья 9-2. Полномочия оператора единой транспортной среды

                      государственных органов

Оператор единой транспортной среды государственных органов:

1) осуществляет интеграцию информационно-коммуникационных сетей государственных органов и их территориальных подразделений;

2) управляет проектированием, построением и развитием единой транспортной среды государственных органов;

3) осуществляет системно-техническое обслуживание аппаратно-программных средств и технические мероприятия, направленные на обеспечение функционирования сети телекоммуникаций единой транспортной среды государственных органов;

4) осуществляет подключение государственных органов и их территориальных подразделений к единой транспортной среде государственных органов, а также к мировым информационным ресурсам в соответствии с требованиями информационной безопасности.

 

Статья 9-3. Полномочия оператора платежного шлюза

                    «электронного правительства»

Оператор платежного шлюза «электронного правительства»:

1) осуществляет обеспечение функционирования платежного шлюза «электронного правительства»;

2) взаимодействует с государственными органами по вопросам расширения перечня предоставляемых электронных услуг, требующих оплаты;

3) взаимодействует с банками второго уровня, организациями по вопросам предоставления транзакционных сервисов «электронного правительства» клиентам банков второго уровня и организаций;

4) осуществляет обеспечение гарантирования проводимых операций в рамках платежного шлюза «электронного правительства»;

5) без лицензии осуществляет переводные операции. Национальный Банк Республики Казахстан осуществляет контроль за исполнением оператором платежного шлюза «электронного правительства» законодательства Республики Казахстан о платежах и переводах денег.»;

7) в статье 10:

часть вторую пункта 3 изложить в следующей редакции:

«Государственные электронные информационные ресурсы, имеющие важное стратегическое значение для экономики и безопасности государства, являются национальными.»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Электронные информационные ресурсы, которые предостав-ляются или распространяются их собственником или владельцем без указания условий их использования, а также сведения, доступ к которым является свободным и не зависит от формы их представления и способа распространения, являются общедоступными.»;

8) пункт 3 статьи 12:

после слова «электронных» дополнить словом «государственных»;

дополнить предложением вторым следующего содержания:

«Программные продукты, приобретаемые или создаваемые для формирования государственных информационных систем, должны иметь интерфейс на казахском языке.»;

9) статью 17 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Государственные информационные системы создаются и хранятся на казахском и русском языках. В данных системах объем информации на казахском языке должен быть не менее объема информации на русском языке.»;

10) подпункты 1) и 2) пункта 9 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«1) исходные программные коды информационной системы, кроме защищенных авторскими правами;

2) инсталляционный пакет информационных систем;»;

11) пункт 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«3. Расходы по проведению аудита информационных систем несет сторона, определенная по согласованному решению между собственником и (или) владельцем, и разработчиком информационной системы.»;

12) в подпункте 2) статьи 28 слова «о создании в его структуре служб по информатизации для обслуживания соответствующих государственных органов» заменить словами «об оказании национальным оператором услуг в сфере информатизации при создании и развитии соответствующей инфраструктуры»;

13) статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Оказание электронных государственных услуг

1. Субъекты оказания электронных государственных услуг оказывают электронные государственные услуги через веб-портал «электронного правительства».

Электронные государственные услуги по видам оказания подразделяются на информационные, интерактивные и транзакционные, по степени автоматизации - на полностью автоматизированные и частично автоматизированные.

2. Оказание электронных государственных услуг осуществляется в соответствии с настоящим Законом, со стандартами государственных услуг и с регламентами электронных государственных услуг.

Регламент электронной государственной услуги должен устанавливать требования к обеспечению соблюдения стандартов государственных услуг и определять порядок деятельности по оказанию электронной государственной услуги. Регламенты электронных государственных услуг утверждаются государственными органами, в компетенцию которых входит оказание электронных государственных услуг, по согласованию  с уполномоченным органом.

3. Обращение физических и юридических лиц для получения электронной государственной услуги осуществляется на основании запроса пользователей в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью.

4. Требование от получателей электронных государственных услуг справок и иной информации, которые могут быть получены из государственных электронных информационных ресурсов, не допускается.

5. Оказание электронных государственных услуг осуществляется на казахском и русском языках.»;

14) в статье 31:

подпункт 2) изложить в следующей  редакции:

«2) платежный шлюз «электронного правительства»;»;

дополнить подпунктом 7) следующего содержания:

«7) единая система электронного документооборота государст-венных органов Республики Казахстан.»;

15) статью 32 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Государственные органы и их территориальные подразделения обеспечивают переключение ведомственных сетей на единую транспортную среду государственных органов.».

 

13. В Закон Республики Казахстан от 12 января 2007 года «Об игорном бизнесе» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 2, ст.15; 2009 г., № 9-10, ст.48; № 18, ст.84; № 19, ст.88; 2010 г., № 5, ст.23):

1) подпункт 6) пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«6) ведет электронный реестр лицензиара;»;

2) пункт 4 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«4. Данные о лицензиях вносятся в электронный реестр лицензиара.».

 

Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования, за исключением абзацев девятого - двенадцатого подпункта 5) пункта 11 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2012 года.

 

 

      

 

 

Президент

Республики Казахстан

Н.НАЗАРБАЕВ