14.01.2013

2013 жылғы 3 -14 қаңтар аралығында

2013 жылғы 3 -14 қаңтар аралығында

Қазақстан Республикасы Парламентінің қызметі туралы

жарық көрген бұқаралық ақпарат құралдарындағы жарияланымдарға

Ш О Л У

 

Ақпарат-талдау бөлімі сіздердің назарларыңызға «Бұқаралық ақпарат құралдары Парламент туралы» ақпараттық шолуды ұсынады. Шолуға қазақ баспасөзінде және республикалық телеарналар мен ақпараттық агенттіктерде, сондай-ақ Интернет-басылымдарда жарық көрген материалдар енгізілді. Парламент қызметі туралы мемлекеттік тілде барынша жиі, шұғыл және егжей-тегжейлі ақпарат ұсынған мемлекеттік тілдегі БАҚ арасынан «Егемен Қазақстан», «Айқын», «Алаш айнасы», «Заң газеті», «Алтын Орда», «Ана тілі», «Нұр Астана», «Халық сөзі», «Түркістан» және «Жас Алаш» газеттерін, «ҚазАқпарат», «BNews.kz», «Kazakhstan Today», «ҚазТАГ», «Қазақстан жаңалықтары», «Интерфакс-Қазақстан» ақпараттық агенттіктерін және «Қазақстан» ТРК, «Хабар» телеарналарының жаңалықтар қызметін атап өтуге болады.

 

Шолуда қамтылған кезең ішінде баспасөзге жасалған мониторинг мынаны көрсетті: Парламент тақырыбы бұқаралық ақпарат құралдарының 94 материалында көрініс тапты, олардан 18 жарияланым – Парламент жұмысының заң шығару мәселелеріне, ал қалған 76  жарияланым қоғамдық-саяси жұмыс қырларына қатысты болды.

Атап айтқанда, заң шығару қызметіне орай, 9 қаңтарда өткен жалпы отырыста қаралған мәселелер «Егемен Қазақстан», «Айқын», «Алаш айнасы», «Халық сөзі», «Заң»  газеттері, «ҚазАқпарат», «BNews.kz» «КТК», «Қазақстан ТРК», «Хабар»  ақпарат агенттіктері арқылы қалың жұртшылыққа жеткізіліп отырылды.

9-қаңтарда Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжіліс Төрағасы Нұрлан Нығматулиннің жетекшілігімен өткен жаңа жылдағы алғашқы жалпы отырыстың күн тәртібінде он мәселе қаралды. Соның жартысына жуығы заң жобаларына қорытынды әзірлеу үшін уақыт белгілеу рәсімімен байланысты болды.

Жалпы отырыс жұмысын қо­рытындылай келе, Спикер 10 қаңтардан бастап Мәжіліс депутаттарының ай­мақтарға сапары басталатынын тіл­ге тиек ете кетті. «Баршаңыз жақ­сы білесіздер, 2012 жылғы 14 желтоқсанда Қазақстан Рес­пуб­ликасының Президенті – Ел­басы Нұрсұлтан Әбішұлы На­зар­баев Қазақстан халқына «Қа­зақ­стан-2050» Стратегиясы – қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты» атты Жолдауын арнаған болатын», деді Нұрлан Зайроллаұлы. («Егемен Қазақстан», 10.01.2012).  Осыған байланысты депутаттар барлық фракциялардың ұсыныстарын ескере отырып, 10 қаңтардан бастап сайлаушылармен кездесу үшін аймақтарға он күндік сапарға шығатын болды. Сапардағы басты міндет – Мемлекет басшысы Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаевтың 2050 жылға дейінгі даму стратегиясы туралы тарихи Жолдауының негізгі бағыттарын халыққа түсіндіру және насихаттау. Бұл кездесулер облыс, аудан орталықтарында ғана емес, шағын қалалар мен ауылдарда да өткізіледі деп күтілуде.

Жалпы отырыстың соңында дәстүр бойынша депутаттар бірқатар лауазым иелеріне сауалдарын  жолдады. Бұл тақырыпта шолудың депутаттық сауалдар бөлігінен көруге болады.

ҚазАқпарат хабарлағанындай, Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісінің Төрағасы Нұрлан Нығматулин Орал қаласындағы бірқатар өндіріс орындарында болып, соның ішінде Батыс Қазақстан машина жасау компаниясы ұжымымен кездесті.

Компанияның өндіріс цехтарының бірінде ұйымдастырылған кездесуді Батыс Қазақстан облысының әкімі Нұрлан Ноғаев ашты. Спикер сапарының мақсаты Елбасымыз Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаевтың биылғы «Қазақстан 2050» стратегиялық жолдауын түсіндіріп, насихаттау болатын. Нұрлан Зайроллаұлы Елбасының жаңа Жолдауы ең алдымен Қазақстанның болашағын қалыптастыратын жас толқынға арналғанын атап өтті. Сонымен бірге елімізде таяу болашақта жоспарланып отырған саяси, экономикалық жобалар туралы әңгімеледі.

Нұрлан Нығматулиннің айтуынша, бүгінгі таңда Парламент қабырғасында «Кәсіподақтар туралы», «Жастар туралы» заңдар жобасы талқылануда екен. «Кәсіподақ туралы жаңа заң еңбек ұжымдарында еңбек дауларының алдын алу, ондай даулар туа қалған жағдайда ушықтырмай, заң аясында шешу, жұмысшы құқығын қорғау мәселелеріне ерекше көңіл бөледі. Бұл Президенттің ерекше тапсырмасымен дайындалып жатырған құжат», - деді Нұрлан Зайроллаұлы. Ал «Жастар туралы» Заң да жастар қауымының барлық мәселесін қарастырған жанды құжат болмақ.

-Бүгінде ішкі жалпы өнім көлемінің өсуінен әлемнің алдыңғы қатарлы 50 мемлекеті қатарына енген, ал даму қарқыны жөнінен үздік бестікте тұрған Қазақстан Тұңғыш Президентіміздің көреген басшылығымен «алдымен экономика, содан кейін саясат» деген жолды ұстанып, жоғары нәтижелерге жетті. Енді, міне, саяси реформалардың да кезегі келіп жатыр. Биыл еліміздегі барлық деңгейдегі әкімдердің 91,7 пайызы - барлық ауылдық, кенттік округ әкімдері және аудандық маңызы бар 50 қаланың әкімі сайланады, - деді Нұрлан Нығматулин.

Мәжіліс Төрағасы өз сөзінде жас техникалық кадрларды дайындау мәселесіне ерекше тоқталды. «Бүгінде елімізде жоғары технология мен заманауи зауыттар жүйесін құру мәселесі басты назарда тұр. Біз бұрын елімізге инвестиция құятын әр компанияға мұқтаж едік. Қазір жағдай басқаша. Шетелдік компания қазір Қазақстанда жұмыс істегісі келсе, ең заманауи, жоғары технологияны әкелуге және жергілікті мамандарды оқытатын техникалық орталық ашуға міндеттенеді. Бұдан бөлек, өзіміздің техникалық колледждер де қазіргі өндіріске ең қажетті мамандарды дайындауға кірісті. Сондықтан, жастар қауымын озық технологияны меңгеруге шақырамын», дейді Нұрлан Нығматулин. («ҚазАқпарат» 11.01.2013.)

Шолудың «Депутаттық сауалдар» бөлімінде  Мәжіліс депутаты Ұласбек Сәдібековтің («ҚазАқпарат». 09.01.2013.); Владислав Косаревтің  («ҚазАқпарат». 09.01.2013 және «Заң газеті». 11.01.2013); Тұрсынбек Өмірзақовтың («Айқын». 11.01.2013); Құттықожа Ыдыросовтың  («Заң газеті». 11.01.2013) депутаттық сауалдарын  БАҚ беттерінен көруге болады.

Шолудың «Депутаттық қызмет» бөлімінде 4-ші қаңтарда Парламент Мәжілісінің Әлеуметтік-мәдени даму комитетінде «Қазақстан Республикасының кейбiр заңнамалық актiлерiне жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалардың тұрғын үйге құқықтарын қамтамасыз ету мәселелерi бойынша өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу туралы» заң жобасының  таныстырылғандығы  жайлы айтылған. («Егемен Қазақстан» 05.01.2013).

Заң жобасы бойынша Білім және ғылым министрінің орынбасары Саят Шаяхметов баяндама жасады. Аталған заң жобасы жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды, соның ішінде, қамқоршылықтағы немесе қорғаншылықтағы, патронаттық тәрбиедегі балалардың тұрғын үйге құқықтарын қамтамасыз ету аясындағы қолданыстағы заңнаманы жетілдіру қажеттілігінің туындауына байланысты әзірленген.

Заң жобасы «Салық және бюджетке төленетiн басқа да мiндеттi төлемдер туралы» («Салық кодексі»), «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» кодекстерге, «Тұрғын үй қатынастары туралы», «Қазақстан Республикасындағы баланың құқықтары туралы» заңдарға өзгерістер мен толықтырулар енгізуді көздейді.

Заң жобасымен танысқан соң Мәжіліс депутаттары Гүлмира Исімбаева, Розақұл Халмұрадов, Светлана Ферхо, Ахмет Мұрадов, Ольга Киколенко, Гүлнара Ықсанова, Азамат Әбілдаев баяндамашыға сауалдарын қойылып, жауаптар алды деп айтылған.

8-ші қаңтарда Парламент Мәжілісінің Қаржы және бюджет комитетінде «ҚР кейбір заңнамалық актілеріне Кеден одағында тарифтік емес реттеу шараларын қолдану мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» заң жобасының таныстырылымы өтті. («Хабар» агенттігі. 08.01.2013).

Ол бойынша депутаттар алдында Экономикалық даму және сауда вице-министрі Мадина Әбілқасымова баяндама жасады. Аталған құжат сауда саласындағы қызметке қатысты нормативтік құқықтық базаны құруға, бірыңғай мемлекеттік саясатты қамтамасыз етуге және кеден аумағы арқылы тауарларды тасымалдау мәселелерін реттейді. Нормативтік құжат бойынша қажетті өзгерістер 9 құжатқа енгізілмек.

Осы бөлімнің қомақты бөлігі баршағыңызға белгігі қаңтардың 10-да Парламент депутаттары Елбасының «Қазақстан-2050» стратегиясын халыққа түсіндіру мақсатында өңірлерге аттанды. Бір апта бойы халық қалаулылары тұрғындармен кездесіп, жергілікті жерлердің көкейтесті мәселелерін қарауға көшті.

Мемлекет Басшысы Нұрсұлтан Назарбаевтың 2050-шы жылға дейінгі даму стратегиясы туралы тарихи Жол­дауының негізгі ба­ғыт­тарын ха­лыққа түсіндіру және насихаттау барысында Мәжіліс депутаттары аймақ­тарда жұмыс сапарларын өткізуде («Дала мен қала». 12.01.2013).

Қостанай облысы. ҚР Парламенті Мәжілісінің депутаттары, Әлеуметтік-мәдени даму комитетінің төрайымы Да­риға Назарбаева мен комитет хатшысы Гүлнар Ықсанова Қостанай қаласындағы «Жанұя» отбасылық балалар үйінде болды. Парламентшілер балалардың өмір сүру жағдайымен танысты. Балалар өз­дерінің оқудағы, спорттағы жетістіктері жайында әңгімелеп берді.

Ақмола облысы. Мәжіліс депутаты Жексенбай Дүйсебаев Шортанды ауданында іссапарда болды. Халық қалаулысы ауданның Бозайғыр ауылдық округында болып, сайлаушылармен және орта мектеп пен кәсіптік техникалық училище ұжы­мымен жүздесіп, Елбасы Жолдауын­дағы жергілікті өзін-өзі басқару мен жұмыспен қамту мәселелеріне қатысты мемлекеттік бағдарламалардың қалай жүзеге асырылып жатқандығы жайын­дағы ойларымен бөлісті.

Алматы облысы. Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісінің депутаты С.Жылқайдаров Талдықорған қаласына іссапармен келді. Іссапар мақсаты – Қазақстан Республикасы Президенті, «Нұр Отан» ХДП Төрағасы Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаевтың 2012 жылдың 14 желтоқсан күнгі «Қазақ­стан-2050» Стратегиясы – қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты» атты Қазақстан халқына Жолдауынан туындайтын мақсаттарды жұртшылыққа кеңінен насихаттау. Сондай-ақ, сапар барысында «Нұр Отан» Халықтық Демок­ратиялық партиясының XIV съезінде қабылданған «Қазақстан – 2017 мақсатта­ры. Ұлттық іс-қи­мыл жоспары» Тұғырна­масынан, сондай-ақ, «Болашақты бірге жасаймыз!» атты партия бағдарлама­сынан туындайтын міндеттерді жүзеге асыру да кеңінен сөз болды.

Маңғыстау облысы. Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісінің депутаты, «Халық комму­нистері» фракциясының мүшесі Жамбыл Ахметбеков өз сапарын ҚХКП облыстық комитеті активімен кездесуінен бастады. «Халық коммунистері» депутаттық фрак­ция­сының жұмысы және өзінің ҚР Парламент Мәжілісі әлеуметтік-мәдени ко­ми­те­тінің құрамындағы заң жасау іс-әрекеті жөнінде кездесуге қатысу­шы­ларға айтып берді. Қатысушылар ҚР Президен­тінің соңғы екі Жолдауы ҚХКП идеяларына сәйкес олар да әлеуметтік мәселелерге, ең­бек адамының тұрмыстық проблемаларына ерекше назар аударыл­ған деп іс-шараны қорытындылады.

Жамбыл облысы. Қазақстан Республикасы Парламенті Мә­­жі­­лісінің депутаттары Ұ.Сәдібеков, О.Өк­сікбаев, Қ.Жабағиев, Т.Асанов, О.Асанғазы және С.Сорокин алғашқы іс-сапар күні Тараз қаласының тұрғында­рымен кездесулер өткізді. Кездесу барысында еліміздің осы жылға дейінгі жеткен жетістіктері нақты мәліметтер арқылы баяндалып, Елба­сының «Қазақстан – 2050» Стратегиясы бойынша алға қойған мін­деттері төңірегінде баяндамалар жасалды. Мәжілісмендер түрлі сұрақтар бо­йынша нақты жауаптар беріп, кездесуге қатысушылар тарапы Елбасы бастамасын үлкен ықыласпен қол­дайтындық­тарын мәлімдеді. Бұл туралы  мынадай БАҚ  беттерінде жарияланды. («Егемен Қазақстан», «Айқын», «Алаш айнасы», «Заң газеті»,  газеттерін, «ҚазАқпарат», «BNews.kz», «Kazakhstan Today», «ҚазТАГ», «Қазақстан жаңалықтары», «Интерфакс-Қазақстан» және «Қазақстан» ТРК, «Хабар» агенттігін атап өтуге болады.)

Шолудың «Түсініктемелер мен сұхбаттар» бөлімінде депутаттардың елдегі қоғамдық-саяси өмірдің маңызды мәселелері жөніндегі пікірлері, мақалалары мен сұхбаттары жинақталды. Олардың арасынан Мәжіліс депутаттары Қуаныш Сұлтанов («Егемен Қазақстан» газеті 01.01.2013ж.), Қожахан Жабағиев («Дала мен қала» газеті 04.01.2013ж.), Егор Каппель, Серік Үмбетов, Абай Тасболатов, Жалғас Дүйсенғалиев («Егемен Қазақстані» газеті 05.01.2013ж.), Алдан Смайыл («ҚазАқпарат» 09.01.2013ж. және «Егемен Қазақстан» газеті 10.01.2013), Серікбай Нұрғисаев («Заң газеті» 11.01.2013ж.), Бақытбек Смағұл, Розақұл Халмұрадовтарды («Егемен Қазақстан» газеті 12.01.2013ж.)   атап кетуге болады.

 

 

 

Шолуды Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісі Аппараты Ақпарат-талдау бөлімінің бас консультанты Рауза  Жайшиева  дайындады.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

____________________________________________________________________________

 

ЗАҢ ШЫҒАРУ ҚЫЗМЕТІ _____________________________________________________________________________

 

 

 Мәжілістің жаңа жылдағы алғашқы жалпы отырысы өтеді

 

/«ҚазАқпарат». 08.01.2013. Қанат Мәметқазыұлы./ - Ертең ҚР Парламенті Мәжілісі өзінің жаңа жылдағы алғашқы жалпы отырысын өткізеді деп жоспарлануда. Осыған орай, Палата Бюросының ұсынуымен бас қосудың күн тәртібіне бірқатар заң жобалары шығарылып отыр. Бұл туралы Мәжілістің баспасөз қызметінен хабарланды.

Күн тәртібіне сәйкес, палата депутаттары бірқатар заң жобаларын өндіріске алып, оларға қорытынды шығару мерзімдерін белгілейтін болады. Ондай құжаттардың арасында «Жаңартылатын энергия жөніндегі халықаралық агенттіктің (ИРЕНА) Жарғысын ратификациялау туралы» және «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне қайта құрылымдауды жүзеге асырған екінші деңгейдегі банктерді одан әрі дамыту мәселесі бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» заң жобалары бар.

Сонымен қатар, палата депутаттары «Жеке басты куәландыратын құжаттар туралы» заң жобасына Сенат енгізген өзгерістерді талқылайтын болады. Бұдан бөлек, Қазақстан мен Азия Даму Банкі арасындағы Қарыз туралы келісім палатаның талқысына түседі. «Батыс Еуропа - Батыс Қытай»  халықаралық транзит дәлізін қаржыландыруға арналған заң жобасы туралы Көлік және коммуникация вице-министрі Роман Скляр баяндама жасайды деп күтіледі.

 

Мәжіліс арнайы экономикалық аймақтарға арналған құжатты екінші оқылымда мақұлдады

 

/«Kazakhstan Today». 09.01.2013./ - Мәжіліс арнайы экономикалық аймақтарға арналған құжатты екінші оқылымда мақұлдады, деп хабарлайды Kazakhstan Today агенттігінің тілшісі.

Бүгін ҚР Парламенті Мәжілісінің жалпы отырысында палата депутаттары "Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне арнайы экономикалық аймақтар (АЭА) мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" заң жобасын екінші оқылымда мақұлдады.

Еске салсақ, аталған заң жобасы жалпы арнайы экономикалық аймақтардың инвестициялық тартымдылығы мен ары қарай дамуын арттыруға бағытталған. Сонымен қатар арнайы экономикалық аймаққа инвестиция үшін қосымша ынталандыру тетіктерін құру мен кедергілерді төмендету, жекеменшіктегі жер учаскелерін меншік иесінен жалға алу есебінен АЭА-ның аумағын кеңейту қарастырылған.

Бұл ретте арнайы экономикалық аймақтар аумағын кеңейту үшін жер телімдерін жекеменшік иесінен жалға алу шарттарына сәйкес жүзеге асырып, оны бекіту Үкіметтің өкілеттілігіне жатқызылады.

"Елбасының "Қазақстан-2050" стратегиясында экономикалық әлеуетті арттыру мақсатында қолайлы инвестициялық ахуалды қалыптастыру қажеттілігі айтылған еді. Бүгінгі күні қолайлы инвестициялық ахуал қалыптастыру құралдарының бірі арнайы эокномикалық аймақтардың қызметін дамыту және оны жетілдіру болып табылады", - деді заң жобасы бойынша баяндаған депутат Серікжан Қанаев.

Құжат Сенатқа жолданады.

 

 

 

 

Мәжіліс арнайы экономикалық аймақтарға арналған құжатты екінші оқылымда мақұлдады

 

/«ҚазАқпарат». 09.01.2013. Қанат Мәметқазыұлы./ - Бүгін ҚР Парламенті Мәжілісінің жалпы отырысында палата депутаттары «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне арнайы экономикалық аймақтар (АЭА) мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» заң жобасын екінші оқылымда мақұлдады.

Еске салсақ, аталған заң жобасы жалпы арнайы экономикалық аймақтардың инвестициялық тартымдылығы мен ары қарай дамуын арттыруға бағытталған. Сонымен қатар арнайы экономикалық аймаққа инвестиция үшін қосымша ынталандыру тетіктерін құру мен кедергілерді төмендету, жекеменшіктегі жер учаскелерін меншік иесінен жалға алу есебінен АЭА-ның аумағын кеңейту қарастырылған.

Бұл ретте арнайы экономикалық аймақтар аумағын кеңейту үшін жер телімдерін жекеменшік иесінен жалға алу шарттарына сәйкес жүзеге асырып, оны бекіту Үкіметтің өкілеттілігіне жатқызылады.

«Елбасының «Қазақстан-2050» стратегиясында экономикалық әлеуетті арттыру мақсатында қолайлы инвестициялық ахуалды қалыптастыру қажеттілігі айтылған еді. Бүгінгі күні қолайлы инвестициялық ахуал қалыптастыру құралдарының бірі  арнайы эокномикалық аймақтардың қызметін дамыту және оны жетілдіру болып табылады», - деді заң жобасы бойынша баяндаған депутат Серікжан Қанаев.

Құжат Сенатқа жолданады.

 

Парламент Мәжілісі арнайы экономикалық аймақтардың мәселелерін қамтитын заң жобасын мақұлдады

 

/«Хабар» агенттігі. 09.01.2013./ - Бұл құжат ең алдымен Қазақстанның инвестициялық ахуалын жақсарту үшін әзірленді.

Заң жобасында экономикалық аймақтарға сырттан қаржы тартуға ынталандыру мен кедергілерді азайтудың жолдары қарастырылған. Сонымен қатар, депутаттар Қазақстан мен Азия Даму Банкі арасындағы Батыс Еуропа-Батыс Қытай дәлізіне Тараз қаласының айналма жолын қайта жаңарту бойынша қарыз туралы келісімді ратификациялады. Келісімге сәйкес, банк елімізге 95 миллион ақша доллары көлемінде қаражат береді.

Роман СКЛЯР, ҚР КӨЛІК ЖӘНЕ КОММУНИКАЦИЯ МИНИСТРІНІҢ МІНДЕТІН АТҚАРУШЫ:

-Жолдың ұзындығы 65 шақырымды құрайды. Учаскеде 11 көпір мен жол өтпесін және 155 су құбырларын салу көзделген.

Нұртай САБИЛЬЯНОВ, ҚР ПАРЛАМЕНТІ МӘЖІЛІСІНІҢ ДЕПУТАТЫ:

-Тараз қаласының айналма жолын салуға бұл қаражат бағытталады. сонымен қатар бұл біздің сол өңірлердің экономикасын дамытуға жүк тасымалын арттыруға және ілеспе өндірісті дамытуға да өз үлесін қосады. өйткені құрылыс материалдарын шығарытын жұмыс күштерін беруге өз үлесін қосады.



Парламент жеке басты куәландыратын құжаттар туралы заң жобасын қабылдады

 

/«Kazakhstan Today». 09.01.2013./ - Бүгін ҚР Парламенті Мәжілісінің жалпы отырысында "Жеке басты куәландыратын құжаттар туралы" заң жобасына Сенат енгізген өзгерістер қаралды, деп хабарлайды Kazakhstan Today агенттігінің тілшісі.

Палата депутаттары сенаторлар енгізген ұсыныстарға келісімін беріп, құжатты қабылдады.

Естеріңізге сала кетейік, заң жобасының мақсаты - жеке басты куәландыратын құжатты рәсімдеу, беру, ауыстыру, өткізу, алып қою және жою талаптарын белгілеу. Құжат еліміздегі жеке басты куәландыратын құжаттардың құқықтық негізін айқындауды көздейді. Сонымен қатар, заң жобасында жеке басты куәландыратын сипаттағы құжатқа анықтама бірегейлендіріледі. Бұдан бөлек, жеке басты куәландыратын құжаттар түрлерінің тұтастай тізбелері анықталады. Құжаттандыру саласындағы уәкілетті мемлекеттік органның құзыреті айқындалады.

Атап айтқанда, заң жобасы бойынша азаматтық құқықтық келісімдерді жасайтын Қазақстан азаматының төлқұжаты мен жеке куәлігі, шетелдіктің тұруға құқық беретін және республикада тұрақты тұратын азаматтығы жоқ азаматтың жеке куәлігі, шетелдік азаматтың шекаралық төлқұжаты секілді құжаттардың тізімі айқындалып отыр. Еліміздің құзырлы орындары берген бұл құжаттар мемлекеттің меншігі болып заң жүзінде бекітілмек. Сонымен қатар, оларды беру және жарамсыз деп танудың негіздері дәйектелген.

Сенатта талқылау барысында заң жобасына 9 өзгеріс енгізілген. Олардың басым бөлігі редакциялық нақтылау сипатында болып отыр.

 

Мәжіліс жеке басты куәландыратын құжаттар мәселесі бойынша Сенатқа келісім берді

 

/«ҚазАқпарат». 09.01.2013. Қанат Мәметқазыұлы./ - Бүгін ҚР Парламенті Мәжілісінің жалпы отырысында палата депутаттары «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне жеке басты куәландыратын құжаттар туралы» заң жобасына Сенат енгізген өзгерістерге келісімін берді.

Аталған заң жобасы «Жеке басты куәландыратын құжаттар туралы» негізгі Заңға ілеспе құжат болып табылады.

Бұл заң жобасының басты жаңалығы босқынның еңбек ету еркіндігі құқығын ескере отырып, жұмысшыда босқын куәлігі болған кезде еңбек шартын жасасуға мүмкіндік берілетін түзетулерді қарастырады. Сонымен қатар, бала асырап алу құпиясын қамтамасыз ету мақсатында уәкілетті органға жаңа жеке сәйкестендіру нөмірін қалыптастыру құқығы беріліп отыр.

Сенатта талқылау барысында заң жобасына бірқатар түзетулер енгізілген болатын. Атап айтқанда, сенаторлар «Балалы отбасыларға берілетін мемлекеттік жәрдемақылар туралы» және «Жеке кәсіпкерлік туралы» заң нормаларынан азаматтарды тіркеу кітабын алып тастау туралы өзгеріс енгізген. Бұдан бөлек, «Сәйкестендіру нөмірлерінің ұлттық тізілімдері туралы» заңдағы жеке сәйкестендіру нөмірі бар құжаттар тізбесінен босқын куәлігін алып тастау ұсынылған. Мәжіліс аталған түзетулерге келісімін берді.

 

 

Жаңа жылдағы алғашқы отырыс депутаттардың өңірлерге

сапарларына ұласады

 

/«Егемен Қазақстан». 10.01.2013. Асқар Тұрапбайұлы./  - Кеше Мәжіліс Төрағасы Нұрлан Нығматулиннің жетекшілігімен өткен жаңа жылдағы алғашқы жалпы отырыстың күн тәртібінде он мәселе қаралды. Соның жартысына жуығы заң жобаларына қорытынды әзірлеу үшін уақыт белгілеу рәсімімен байланысты болды.

Жалпы отырыста депутаттар «Жеке басты куәландыратын құ­жаттар туралы» және оған ілеспе заң жобасына Сенат енгізген өз­герістерге өз келісімдерін бер­ді. Бұл ретте Сенат «Балалы отба­сы­ларға берілетін мемлекеттік жәр­демақылар туралы» және «Жеке кәсіпкерлік туралы» заңдардан азаматтарды тіркеу кітабын алып тастау туралы норманы ұсыныпты. Сол сияқты, «Сәйкестендіру нөмірлерінің ұлттық тізілімдері туралы» Заңынан жеке сәйкестендіру нөмірі бар құжаттар тізбесінен босқын куәлігі алып тасталған. Оның орнына жоғарғы заң шығарушы палата азаматтық-құқықтық мәмілелер жасалатын жеке басты куәландыратын құжаттар тізбесіне туу туралы куәлікті енгізуді дұрыс деп тапқан.
Сондай-ақ, Қазақстан теңіз­ші­сінің жеке куәлігін Қазақстан Республикасында тұрақты тұ­ра­тын азаматтығы жоқ адам­дарға беруді жүзеге асыру ұсы­нылған. Бұдан басқа қайтыс болған адамдардың жеке басын куәландыратын құжаттарды тапсыру және жою туралы норманы сот қайтыс болды деп жариялаған адамдар деп толықтыру орынды деп табылыпты. Сенат енгізген өзгерістер заң жобаларын тұжырымдамалық тұрғыдан өзгертпейтіндіктен, Мәжіліс депутаттары өз келісім­де­рін беру керек деп шешті.

Күн тәртібінде талқыға түскен келесі заң жобасы «Қазақстан Республикасы мен Азия Даму банкі арасындағы Қарыз туралы келісімді (жай операциялар) (ОАӨЭЫ 1 көлік дәлізі [Тараз қаласының айналма жолы] Жоба) [Батыс Еуропа – Батыс Қытай халықаралық транзит дәлізі] ратификациялау туралы» деп аталады. Қарыз туралы келісім шеңберінде екі жолақты қозғалысты екінші техникалық санаттағы, қашықтығы 7,7 кило­ме­тр жолдың қолданыстағы учас­кесін цемент-бетон төселген және төрт жолақты қозғалыстағы басқа санатқа ауыстыра отырып, реконструкциялау, сондай-ақ, Тараз қаласының қашықтығы 57,4 километр жаңа айналма учаскесі құ­рылысын салу көзделеді. Бұл мақсатқа Азия Даму банкі елі­міз­ге 95 миллион АҚШ доллары со­масында қарыз ұсынып отыр. Жалпы жеңілдікті кезеңі төрт жыл болатын қарыздың өтелу мер­зімі 20 жыл. Жылына 0,15 пай­ыз­­дық міндеттеме үшін комиссия алынады. Үкімет тарапынан қосымша қаржыландыру 17 миллион АҚШ долларынан аспайды. Ал бюджет қаржысы негізінен құрылыс жұмыстарын қосымша қаржыландыру мен салықтарды төлеуге бағытталары белгілі болды. Заң жобасы бойынша Мәжіліс депутаты Нұртай Сабильянов бірқатар жақсы пікірлер білдірді. Сөйтіп, аталған заңдық құжат мақұлданды.

Сонымен бірге, «Қазақстан Республикасының кейбір заң­на­малық актілеріне арнайы экономикалық аймақтар мәсе­ле­ле­рі бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» заң жобасы екінші оқылымда ма­құлданды. Заңдық құжат өткен жылдың 26 желтоқсанында бірінші оқылымда қолдау тапқан-ды.

Палата кешегі отырыс­та­ салалық комитеттерге: «Жа­ңар­­тылатын энергия жөніндегі ха­лық­аралық агенттіктің (ИРЕНА) Жарғысын ратификациялау туралы»; «Еуропа Қайта құру және да­му банкін құру туралы келісімге алушы елдерде және әлеуетті алушы елдерде арнайы қорлардың қаражатын пайдалануды санкция­лайтын түзетуді ратификациялау туралы»; «Еуропа Қайта құру және даму банкін құру туралы келісімге оның Оңтүстік және Шығыс Жерорта теңізі елдеріндегі қызметін санкциялайтын түзетуді ратификациялау туралы» және өзге де заң жобаларына қорытынды әзірлеуді тапсырды.
Жалпы отырыс жұмысын қо­рытындылай келе, Спикер ер­тең­нен Мәжіліс депутаттарының ай­мақтарға сапары басталатынын тіл­ге тиек ете кетті. «Баршаңыз жақ­сы білесіздер, 2012 жылғы 14 желтоқсанда Қазақстан Рес­пуб­ликасының Президенті – Ел­басы Нұрсұлтан Әбішұлы На­зар­баев Қазақстан халқына «Қа­зақ­стан-2050» Стратегиясы – қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты» атты Жолдауын арнаған болатын», деді Нұрлан Зайроллаұлы. Осыған байланысты депутаттар барлық фракциялардың ұсыныстарын ескере отырып, 10 қаңтардан бастап сайлаушылармен кездесу үшін аймақтарға он күндік сапарға шығатын болады. Сапардағы басты міндет – Мемлекет басшысы Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаевтың 2050 жылға дейінгі даму стратегиясы туралы тарихи Жолдауының негізгі бағыттарын халыққа түсіндіру және насихаттау. Бұл кездесулер облыс, аудан орталықтарында ғана емес, шағын қалалар мен ауылдарда да өткізіледі деп күтілуде.



Азия Даму Банкі Қазақстанға 95 млн. доллар қарыз береді

 

/«ҚазАқпарат». 09.01.2013. Қанат Мәметқазыұлы./ - Бүгін ҚР Парламенті Мәжілісінің жалпы отырысында палата депутаттары «Қазақстан Республикасы мен Азия Даму Банкі арасындағы Қарыз туралы келісімді (Жай операциялар) (ОАӨЭЫ-1 көлік дәлізі) (Тараз қаласының айналма жолы) (Батыс Еуропа - Батыс Қытай халықаралық транзит дәлізі) ратификациялау туралы» заң жобасын мақұлдады. Аталған заң жобасы халықаралық Банктен қаржы тарта отырып, Батыс Еуропа-Батыс Қытай халықаралық дәлізі мен Тараз қаласының айналма жолын салуға қаржы тартуды көздейді. Құжат Сенаттың талқысына жолданады.

Тоқтала кететін жайт, Батыс Еуропа-Батыс Қытай дәлізінің іске асуы еліміздің көлік әлеуетін дамытуды қамтамасыз етіп, халықаралық бағыттың қазақстандық бөлігі бойынша қозғалыс қарқынын едәуір арттырады және тиісінше транзиттік жүктердің айналымын өсіретін болады.

Ал Қазақстан мен Азия Даму Банкі арасындағы Қарыз туралы келісім шеңберінде екі жолақты қозғалысты екінші техникалық санаттағы, қашықтығы 7,7 шақырым жолдың қолданыстағы учаскесін цемент-бетон төселген және төрт жолақты қозғалыстағы санатқа ауыстыра отырып, жаңғырту қарастырылады. Бұнымен қоса, Тараз қаласының қашықтығы 57,4 шақырым жаңа айналма учаскесінің құрылысын салу көзделген. Көлік және коммуникация вице-министрі Роман Склярдың айтуынша, келісімге сәйкес Банк Қазақстанға 95 млн. АҚШ доллары сомасында қарыз ұсынады. Бұл ретте 4 жылдық жеңілдікті қоса алғанда қарызды өтеу мерзімі 20 жылға тең. Қарыз жылына 0,15 пайыз мөлшерлемемен беріледі. Ал Қазақстан Үкіметінің аталған жобаны қаржыландыру үлесі 17 млн. доллардан аспайды. Бұл ретте бюджет қаражаты құрылыс жұмыстарын қосымша қаржыландыруға, сондай-ақ салықтарды төлеуге бағытталады. 

 

 

Мәжілісте бірқатар заң жобалары мақұлданды

 

/«Қазақстан ТРК». 09.01.2013./ - Ұлттық банк төрағасы әйелдердің зейнетақыға шығу жасын ұлғайтуға емес, зейнетақы жинақтаушы қорларының жылдық дивиденттері қанша екенін анықтаумен айналысуы тиіс. «Халықтық Коммунистер» партиясының жетекшісі Владислав Косарев Мәжілісте өткен жиында бүгін осындай мәлімдеме жасады. Нәзік жандардың зейнет жасын ұлғайтуға қарсылық білдірген коммунистер Елбасы Нұрсұлтан Назарбаевтың атына осы мәселеге байланысты Үндеу жолдады. Сондай-ақ, партия өкілдері студенттік жасақтарды жаңғыртып, EXPO-2017-ге орай салынатын құрылыс нысандарына жастарды белсенді түрде жұмылдыру қажет, деп отыр. Ал, «Нұр Отан» ХДП атынан сайланған депутаттар Қоршаған ортаны қорғау министрінен өндіріс қалдықтарымен табиғатты ластап отырған кәсіпорындардың әрекетіне тиым салуды сұрады. Және Премьер-Министрдің атына елдегі мақта шаруашылығын дамытуға байланысты жазылған Оңтүстік Қазақстандағы мақташылардың хатын жеткізді. Айтуларынша, 2006-2012 жылдар аралығында мақта саласын мемлекеттік қаржыландыру 2,7 есеге артқан. Алайда, ақ алтынды өсіріп, өңдеуде проблемалар әлі де шаш етектен, дейді халық қалаулылары.

 Ұласбек Сәдібеков, Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісінің депутаты, «Нұр Отан» ХДП фракциясының мүшесі:

Бұл бірінші кезекте, бағаның қалыптасуы, мемлекеттік қолдау сондай-ақ, бизнесті жүргізу кезіндегі қиыншылықтар. Құрметті Серік Нығметұлы, осы мәселеге орай, ауылшаруашылығы өнімдерін экспорттауда астықтан кейін екінші орында тұратын мақта саласын дамыту мақсатында қолданыстағы «Мақта саласын дамыту туралы» заңға өзгерістер енгізуді, дайындалып жатқан «Агробизнес-2020» бағдарламасына мақта шаруашылығын басымдықтар қатарына қосуды, мақта өңдеу кәсіпорындарын жаңа технологиялармен жабдықтау үшін мемлекеттік қолдауды қарастыруды ұсынамыз.

 

 

 

Бірқатар заң жобалары бекітілді (толығырақ)

 

/«Қазақстан ТРК». 09.01.2013./ - «Батыс Еуропа-Батыс Қытай» жобасы аясында Тараз қаласында айналма жол салынатын болады. 57 шақырымнан асатын  тас жолдың құрылысына «Азия Даму Банкі» 95 миллион доллар қаржы бөледі. Мәжіліс депуттатары бүгін Қазақстан Республикасы мен осы банк арасындағы қарыз туралы келісімді ратификациялау туралы заңды бекітті. Келісімге сәйкес, қарыз 0,15 пайыздық мөлшерлемемен 20 жылға беріледі. Елдің көлік әлеуетін арттыруға бағытталған заң жобасынан бөлек, депутаттар жаңартылған энергия, экономикалық аймақтар және жеке басты куәландыратын құжаттар туралы бірқатар заң жобаларына өзгертулер мен толықтырулар енгізу туралы заңдарды мақұлдады. Ресми бөлімнен соң  депутаттық сауалдар жолданды. Олардың дені - елдегі мақта шаруашылығын дамытуға, кәсіпорындардың қоршаған ортаның ластануына тыйым салу менстуденттік жасақтарды қайта жаңғыртуға байланысты сауалдар.

Тұрсынбек Өмірзақов, Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісінің депутаты,  ҚКХП фракциясының мүшесі:

Қазір біздің студенттер шетелге барып жұмыс істеп жатыр. Неге олар өз елімізде жұмыс істемейді? Бұрын стройотрядтар деген жақсы жұмыс істейтін. Қазір аздау. Соны қимылдату керек, өзгерту керекEXPO-2017 көрмесінің  құрылысы өте үлкен. Соның құрылысына жастар, студентер, оқушылар бару керек.

 

Жаңа заң банктердің бәсекеге қабілеттігін күшейтеді

 

/«Айқын». 10.01.2013. Елдос Сенбай./ - Қос шатырлы Парламенттің Төменгі палатасының депутаттары кеше Нұрлан Нығматулиннің төрағалығымен, жаңа жылдағы өздерінің тұңғыш жалпы отырыстарына жиналды. Бірақ артынша, айдың соңына дейін тарап кетті: бүгіннен бастап, барлық қалаулылар ауыл-аймақтарға аттанбақ. Бұл сапары барысында олар Президенттің ХХІ ғасыр ортасына дейінгі «жаңа бағытын» түсіндіреді. Бір қызығы, бұл ретте Мәжілістегі үш партияның фракциялары бұрынғыдай облыс орталықтарын айналшықтамай, барлық аудан-қалаларды тегіс қамту туралы бірауыздан шешім қабылдапты. Тиісінше, қазақстандық аудан-қалаларды «Нұр Отан», «Халықтық коммунистер» және «Ақ жол» депутаттары өзара бөлісіп алған. Осы жиында депутаттардың Елбасыға Үндеумен жүгінгендігі жария етілді.

Мәжілістің биылғы бірінші отырыстарының алғашқы жаңа­лығы: «БТА» мен «Альянс» банктері үшін арнайы заң жазылыпты! Ол заң кезінде қарызға белшесінен батқан, онысын у-шумен әзер қайта құрылымдап, «борыш батпағынан» енді-енді шығып келе жатқан қа­зақстандық бірнеше банкті Кеден одағы мен БЭК аясындағы қатаң бәсекелестіктен қорғауға бағыт­талған деседі. Егжей-тегжейі әзірге айтылмайды. Осы орайда кеше қалау­лылар Үкімет әзірлеген «Қа­зақ­станның кейбір заңнамалық актілеріне қайта құрылымдауды жүзеге асырған екінші деңгейдегі банктерді одан әрі дамыту мәселесі бойынша өзгерістер мен толық­тырулар енгізу туралы» заңының жобасын жұмысқа қабылдап алды.

Мәжілістің Қаржы және бюджет комитетінің төрайымы Г.Қарақұ­сованың мәліметінше, бұл жоба Парламентке 4 қаңтарда енгізіліпті. «Жаңа заң біздің банктердің бә­секеге қабілеттілігін күшейтеді, - деп қысқаша түсініктеме берді бізге Гүлжан Жанпейісқызы. - Өзіңіз білесіз, 1 қаңтардан бастап, біздің Ресеймен және Белоруссиямен арамызда Бірыңғай экономика­лық кеңістік күшіне мінді. Осы жағдай­да проблемалары бар қазақстандық банктер реструктуризациялау бо­йынша жаңа ережелерге қол жет­кізеді».
Осыдан кейін палата депу­тат­тары «Жеке басты куәландыратын құжаттар туралы» заң жобасына Сенат енгізген өзгерістерді қабыл алды. Осылайша бұл заң жобасы «Парламент қабылдады» деп есеп­телініп, Елбасының қол қоюына жолданады. Жалпы, бұл заң жоба­сының мақсаты - «жеке басты куә­ландыратын құжатты рәсімдеу, беру, ауыстыру, өткізу, алып қою және жою талаптарын белгілеу» болып табылады. Онда қандай құжаттар Қазақстанда «жеке басты куәланды­ратын құжат» болып есептелетіндігі нақты айқындалды. Мәселен, АҚШ және басқа да бірқатар елде «жүр­гізуші куәлігі» осындай құжатқа жатады. Бірақ Үкімет депутаттардың осындай ұсынысын құптамай тастады. Дәлел-дәйектеме ретінде елімізде жүргізуші куәлігі бойын­ша, мәселен, некеге отыруға, не баспа­наны сатуға тыйым салынғанды­­ғы алға тартылған.

Сонымен, жеке басты куәланды­ратын құжаттар қатарына ҚР азама­тының төлқұжаты, ҚР азаматының жеке куәлігі, туу туралы куәлік, шет­елдік азаматтың Қазақстанда тұруға ықтияр хаты, азаматтығы жоқ адамның куәлігі, ҚР дип­ломатиялық төлқұжаты, ҚР қыз­меттік төлқұжаты, босқын куәлігі, теңізшінің төлқұжаты, шетелдік төлқұжат, қайтып оралуға арналған куәлік жатқы­зылып отыр. Кеден одағы мен БЭК аясында «одақ­та­сымыз» Ресейдің заңдарындағы біраз талаптар біз­дің ұлттық заң­дарға көшіп жатқаны жасырын емес. Әйткенмен Қазақ­стан аза­­ма­тының көгілдір төлқұжаты со­ны­­-мен бірге қазақстандықтың шетел­ге шығу төлқұжаты қызметін «қоса атқара» беретін болып қал­­ды. Әйт­песе, солтүстік көршімізде РФ аза­матының ел ішіндегі төлқұжа­ты мен оған сыртқа шығуға ұлықсат ететін «шетелдік төлқұжат» - екі бөлек. Біз­де болса, «ішкі паспорт» рөлін «жеке куәлік» атқаратын бо­лады. Айтқандай, Ресей жақында қа­зақ­стандықтарға «көгілдір төлқұ­жат­сыз» РФ жеріне өтуге тыйым са­лып тас­тады, бұған дейін оған жеке куә­лік­пен де бара беруге бола­тын еді.

Сенатта талқылау барысында осы заң жобасына 9 өзгеріс енгі­зілген. Мысалға, сенаторлар «аза­мат­тық-құқықтық мәмілелер жа­сауға мүмкіндік беретін жеке басты куәландыратын құжаттар тізбесіне» «туу туралы куәлікті» қосуды ұсы­ныпты. Оған да Мәжіліс депу­тат­тары келісті. Яғни қандайда бір мә­міле жасау үшін қазақстан­дық­тар­ға кішкентай баласына төлқұ­­жат алып жатудың қажеті болмайды.

«Қазақстан азаматының төлқұ­жат­ы азаматтарға жасына қара­мастан, олардың қалауы бойынша беріледі» делінген заң жобасында. Өйткені айталық, шетелге демалуға шыққан азаматтардың тіпті өз­дерімен бірге алған бүлдіршіні­нен де шетелде төлқұжат талап етіледі.

Ал «жеке куәлік» болса, осы заң бо­­­йынша Қазақстан азаматтары­­на тек 16 жастан бастап қана беріле­ді. «Қазақстан Республикасы аза­матының жеке куәлігі он жыл мерзімге қолдануға беріледі» дейді құжат. Заң жобасында, сондай-ақ Сыртқы істер министрлігі бас­шысының «Қазақстан Президен­тінің келісімі бойынша тізбеде көрсетілмеген адамдарға «дип­ломаттық төлқұжат» беруге құқы­ғы барлығы» көрсетіледі.

Мәжіліс кеше «Қазақстан Рес­публикасы мен Азия Даму Банкі арасындағы Қарыз туралы келісім­ді» ратификациялады. Бұл халық­аралық құжатқа сәйкес, «Батыс Еуропа - Батыс Қытай» ха­лықаралық транзит дәлізіне қажет­ті «Тараз қаласының айналма
жолы» салынады. Оның құрылы­сына Азия Даму Банкі өте тартымды несие бермек: Келісімге сәйкес АДБ Қазақстанға 95 миллион дол­лар сомасындағы қарызды 20 жылға, 0,4% мөлшерлеме бойынша ұсы­нады. Бұл ретте Қазақстанға қа­рызды төлеу бойынша 4 жылдық жеңілдікті кезең беріліп отыр.

Айтпақшы осы халықаралық құ­жатты таныстырған Көлік және коммуникация министрінің мін­детін атқарушы Роман Скляр баян­дамасын толығымен мемле­кеттік тілде жасап шықты. Өз ойын қа­зақша толық білдіруге әлі үйрен­бепті, бірақ қазақша жатық, жақсы оқитынын паш етті. «Жолдың ұзын­дығы 65 шақырымды құрайды, - деді Роман Скляр. - Учаскеде 11 көпір мен жол өтпесі және 155 су өткізу құбырларын салу көзделген». Қарыз туралы келісім күшіне мін­генде, екі жолақты қозғалысты, екінші техникалық санаттағы, ұзын­дығы 7,7 шақырымдық, қазіргі бар жол телімін «цемент-бетон төселген және төрт жолақты қоз­ғалыстағы басқа санатқа ауысты­­ра отырып, реконструк­циялау», сон­дай-ақ Тараз қаласыны&