Депутатский запрос АДГС: ни один из проваливших тестирование высокопоставленных руководителей не подал в отставку

                Астана, 5 июня, Дом Мажилиса. На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к Председателю Агентства РК по делам государственной службы Байменову А.М. обратился депутат Парламента Азат Перуашев:

«Во исполнение Послания главы государства Назарбаева Н.А. народу страны «Стратегия «Казахстан-2050» - новый политический курс состоявшегося государства» в Республике Казахстан стартовал второй этап административной реформы, затрагивающей вопросы поэтапного реформирования государственного аппарата.

Главой государства был подписан Закон о новой системе госслужбы. Закон прежде всего направлен на обеспечение усиления антикоррупционных мер, повышение прозрачности отбора госслужащих, внедрение принципа меритократии, то есть продвижения лучших кадров. В стране начала действовать созданная Национальная комиссия по кадровой политике, формируется принципиально новый класс профессиональных управленцев – корпус «А», ответственных за реализацию конкретных направлений государственной политики. В корпус «А» по поручению Главы государства вошли ответственные секретари и руководители аппаратов акимов областей, председатели комитетов, акимы районов и городов.

В своем Послании Глава государства отразил, что отныне государственный служащий должен продвигаться по карьерной лестнице поэтапно, переходя от одной ступени в иерархии власти к другой, совершенствуя свои навыки и повышая свой профессиональный уровень. 

Как известно по сообщениям в СМИ,  по итогам первого тестирования госслужащих корпуса «А», более  30% участников,   а точнее - 155 государственных служащих, занимающие высокие должности, не преодолели пороговое значение на знание законодательства Казахстана. Не прошли тест двое руководителей аппаратов акимов областей, восемь председателей комитетов министерств и ведомств, 54 акима районов и городов.

Среди не сдавших первый этап тестирования несколько заведующих отделами аппарата Конституционного совета, Верховного суда, аппаратов сената, Мажилиса и управления делами, а так же другие госслужащие.

Не набрали необходимых баллов председатели Комитета индустрии туризма, Комитета промышленности, Комитета атомной энергии, Комитета технического регулирования и метрологии МИНТа, Комитета по контролю в сфере образования и науки, Комитета по управлению земельными ресурсами, Комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности, Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Комитета по финансовому мониторингу.

О проведении отбора Агентство объявило претендентам заблаговременно, кандидатам было дано время для подготовки к прохождению тестов. В программу тестирования были включены тесты на знание 10 основных законов страны.

Проведенный Агентством анализ итогов проведенного отбора показал, что не прошедшие тестирование чиновники не набрали необходимого количества баллов не только по профильным законам, которыми они должны руководствоваться в своей повседневной работе, но и в заданиях на знание порядка рассмотрения обращений граждан. Между тем, государственный служащий в соответствии с нормами Законов Республики Казахстан должен, прежде всего, обеспечивать соблюдение и защиту прав, свобод и законных интересов граждан и не допускать действий, сопряженных с нарушением прав и свобод человека и гражданина.

Однако, несмотря на столь удручающие результаты, прозвучали заявления ряда руководителей министерств и ведомств о том, что они не намерены освобождать от должности провалившихся чиновников до 26 сентября текущего года в связи с тем, что с руководителями, занимающими должности корпуса «А», были заключены контракты сроком на полгода.

В этой связи возникают вопросы о смысле проведенного тестирования, если чиновникам, показавшим несоответствие занимаемым должностям, по-прежнему доверяются прежние полномочия? Насколько правомочны их решения по использованию государственных средств, управлению подведомственными вопросами и распоряжения подчинёнными сотрудниками в оставшиеся 4 месяца?

Некоторые руководители в оправдание провалившихся подчинённых ссылаются на их высокие профессиональные качества, психологический стресс и необъективность тестов.

Однако данные аргументы не выдерживают никакой критики.

В обществе достаточно часто и небезосновательно критикуется система ЕНТ, где подростки получают настоящий стресс. Но даже при этом у наших детей оказывается больше ответственности за показанные результаты: всем известно, какие переживания несут выпускники даже в случае успеха. Про моральные потрясения детей, не прошедших ЕНТ даже не хочется говорить.

Несмотря на неоднократные требования родителей об отмене ЕНТ, никто не собирается ставить под сомнение его целесообразность.

Но в отношение себя лично взрослые чиновники вдруг сделали исключение и заговорили о необъективности.

Эта тенденция крайне негативно характеризует наших государственных менеджеров. Правил не бывает отдельных для всего общества, и отдельных – для госслужащих.  

Моральная цена такого поведения ещё более высока. Ни один из проваливших тестирование высокопоставленных руководителей не подал в отставку, а значит, ни одному не стало стыдно так, как сгорают со стыда перед друзьями и родителями провалившие ЕНТ дети.

Оказывается, наши дети лучше нас: они признают правила, которые им утверждают чиновники, а сами чиновники не хотят признавать правил, предписанных законом.

Я не знаю, как собираются дальше управлять подчинёнными руководители, потерявшие право считать себя образованнее или опытнее своих сотрудников.

Многие из них действительно хорошие люди и грамотные профессионалы. Но правила для того и пишутся, чтобы их выполняли. А государственные служащие должны быть примером в исполнении не только буквы, но и духа собственных правил и кодексов.

Кодекс чести государственных служащих Республики Казахстан гласит, что каждый государственный служащий должен прилагать все усилия для высокопрофессиональной работы, руководствоваться принципом законности, неукоснительно соблюдая Конституцию и строго следуя законам Республики Казахстан, актам Президента Республики Казахстан и иным нормативным правовым актам Республики Казахстан.

В связи с вышеизложенным, уважаемый Алихан Мухамедьевич, фракция ДПК «Ак жол» просит Вас рассмотреть вопрос о досрочном расторжении трудовых договоров с лицами, не прошедшими первый этап отбора и проявившими незнание элементарных норм законодательства, которыми должен руководствоваться каждый государственный служащий в своей повседневной работе.

Под этим запросом подписались также депутаты Мажилиса Е.Никитинская, А.Абильдаев, М.Казбекова, Н.Жазылбеков, А.Туртаев, Т.Ергалиев.

(Сауле Бапакова, Жигер Байтелесов – 74-63-05. Фото Сайлау Майлыбаева. www.parlam.kz. Распространено Пресс-службой Аппарата Мажилиса Парламента РК)