Еуразиялық экономикалық одақ – озық идея
20.05.2014 14:10 Дайындаған – Айхан ШӘРІП, Советбек МАҒЗҰМОВ (фото)
0 42
Елбасы «Қазақстан – 2050» стратегиясында экономикалық ықпалдастық мәселелеріне баса көңіл бөлгені мәлім. Осы айдың соңында Астанада Қазақстан, Ресей және Беларусь президенттері «Еуразиялық экономикалық одақ» (ЕАЭО) туралы келісімге қол қояды.
Бұл үш ел интеграциясының жаңа тарихының бастауы болмақ. Оның үстіне осы оқиға Президент Н.Назарбаевтың «Еуразиялық одақ» идеясын жариялауының 20 жылдығымен тұспа-тұс келгелі тұр.
Осы орайда Демократиялық күштердің «Қазақстан – 2050» жалпыұлттық коалициясының отырысында, «Нұр Отан» партиясының бастамасымен, саяси партиялардың, қоғамдық ұйымдардың басшылары, ғылыми және бизнес ортаның өкілдері алда өмірге жолдама алғалы тұрған Еуразиялық экономикалық одаққа қатысты мәселелерді ашық талқыға салды.
– 1994 жылы Елбасы Нұрсұлтан Назарбаев Мәскеу мемлекеттік университеті қабырғасында Еуразия кеңістігінде интеграциялық бірлестік құру жөнінде бірегей бастама көтерді, – деді отырысты ашқан «Нұр Отан» партиясы төрағасының бірінші орынбасары Бауыржан Байбек. – Сол уақыттан бергі аралықта Мемлекет басшысының стратегиялық идеясы кезең-кезеңмен, баршамыздың көз алдымызда нәтижелі түрде жүзеге асырылды.
Б.Байбектің айтуынша, қазіргі таңда, Еуразиялық интеграция идеясының 20 жылдығы қарсаңында ел алдында Еуразиялық экономикалық одақ құру жөніндегі тарихи шартқа қол қою мақсаты тұр.
«Интеграцияның түпкі мәні – еліміздің бұдан әрі де серпінді дамуы және әлеуметтік-экономикалық қарқынды жаңғыруы үшін Елбасы айтқан «мүмкіндіктер терезесін» айқара ашу. Мұндағы басты мүмкіндік ЕАЭО-ға мүшеліктің Қазақстан үшін ең алдымен, өз нарығынан 9 есе үлкен, көлемі 153 миллион адамға шағатын алып нарыққа қол жеткізуге жол ашатындығында. Сол сияқты Ресей мен Беларусь елдерінің бірлескен импортының көлемі 360 миллиард долларды құраса, дәл осы екі елдің мемлекеттік сатып алулар нарығы 198 миллиард долларға жетеді. Осылайша экономикалық интеграция арқасында отандық кәсіпкерлер үшін орасан зор өткізу нарығы пайда болады» деді ол.
Еуразиялық даму банкіне қарасты Интеграциялық зерттеулер орталығының есебінше, 2030 жылға дейінгі аралықта үш мемлекеттің ықпалдасуы жалпы құны 1 триллион долларға жетерлік өсім беруі мүмкін. «Ал Қазақстан үшін бұл экономиканың жыл сайын қосымша 3,5 пайызға өсуі деген сөз. Сондықтан да Елбасы «Қазақстан – 2050» стратегиясында қойған айрықша мақсатқа қол жеткізіп, әлемнің ең дамыған 30 елінің қатарына енуіміз, қазіргі таңда, ел кәсіпкерлері үшін етене таныс зор нарықпен тізе қоса отырып, әлемдік деңгейдегі бәсекелестікке мейлінше шыңдалуымызға тікелей байланысты» деп нықтады Бауыржан Қыдырғалиұлы.
Оның байламынша, әлемдік «ТОР-30»-ға кіретін елдердің қайсысының болсын, бүгінгі деңгейіне жетуіне себепкер негізгі факторлардың ішінде «түрлі интеграциялық ұйымдар мен келісімдерге мүшелігі» айрықша орын алады.
«Мемлекет басшысы Н.Назарбаевтың сындарлы саясатының арқасында Қазақстан экономикасы жаңа деңгейдегі интеграциялық
ұйым құруға жоғары дайындықпен келіп отыр! – деп атап көрсетті Б.Байбек. – Тәуелсіздікке қол жеткеннен бергі уақытта елімізге барлық Орталық Азия елдеріне келген инвестициялардың 70 пайызы, ақшалай айтсақ, 160 миллиард доллар тартылып, алтын-валюталық қорымыз 100 миллиард долларға барды. Жалпы ішкі өнім 2 есеге ұлғайып, ел экономикасы барлық ортаазиялық елдерді тұтас алғандағы көлемнен екі есе артық деңгейге жетіп отыр. Қазақстан Тәуелсіздіктің алғашқы жылдарында «бастапқы даму мүмкіндіктері шектеулі елден» қазір ТМД кеңістігіндегі 2-экономикаға айналды».
ЕАЭО құру қарсаңында Елбасы Жарлығына сәйкес, отандық кәсіпкерлікке қолдау білдіру жұмыстары да «бұрын-соңды болмаған қарқынмен жүруде». Ең алдымен, шағын және орта бизнеске баса назар аударылуда. «Нұр Отан» төрағасының бірінші орынбасарының байламынша, «тең терезелі экономикалық интеграция одағынан айрықша кедендік, транзиттік жеңілдіктерге, қаржы нарығына, қомақты тауар сұранысына» ие болу арқасында отандық бизнестің өнімдерінің әртүрлілігі, сапасы артады, әділ бәсекелік баға орнайды. Сөйтіп, түптеп келгенде, бұдан «әл-ауқатының өсуіне қол жеткізетін қарапайым тұтынушы, яғни халық ұтады».
– Бұл Елбасының 2050 жылға дейін межелеген стратегиясының басты мақсаты! Сондықтан да бұл еліміздің конструктивтік қоғамдық ұйымдарының басшылары ретіндегі қайсымыздың болсын, тарихи жауапкершілігімізді айқындайды, – деп түйді Бауыржан Байбек.
Экономикалық тұрғыдан қызықты
Отырысқа қатысқан Үкімет басшысының бірінші орынбасары, Еуразиялық экономикалық комиссия кеңесінің мүшесі, интеграция мәселесі бойынша үйлестіру кеңесінің төрағасы Бақытжан Сағынтаев та Еуразиялық экономикалық одақтан еліміздің ұтар тұстарының көп екендігін нақты мысалдармен дәйектеді.
– Еуразиялық экономикалық интеграция үдерісі ендігі Қазақстан экономикасындағы оң ілгерілеушіліктерге ықпал етті, – деді ол. Атап айтқанда, Кеден одағы құрылғаннан бері өңдеу өнеркәсібіне құйылған шетелдік инвестициялар көлемі 2 есеге жуық – 2009 жылғы 1,8 миллиард доллардан 2012 жылғы 3,4 миллиардқа дейін өсті. Бұл Қазақстанның инвестициялық тартымдылығының артқанын паш етеді. Бір мысал келтіре аламын. 2-3 апта бұрын Үкімет басшысы Кәрім Мәсімов Қазақстандағы шетелдік елшілермен және Америка сауда палатасы мүшелерімен кездесті. Сонда Алматы облысында ірі зауыт ашқан «Danone» компаниясының басшысы Қазақстанға тек осы экономикалық одақтың құрылуына байланысты, мақсатты түрде келгендерін ашық айтты.
Б.Сағынтаев шетелдік компаниялар үшін қазір Қазақстанда зауыт ашып, осы жерден Ресейге және басқа елдерге өнім жеткізу тиімді екендігіне назар аудартты. Өйткені елімізде салықтық жүктеме төмен, қолдау шаралары қомақты.
Оның дерегінше, Қазақстанның Ресеймен және Беларусьпен сауда-саттығының көлемі 2013 жылы 24 миллиард доллардан асыпты: «Тұтастай алғанда, Кеден одағы жұмыс істеген мерзім ішінде, 2009 жылдан бастап, Кеден одағы бойынша әріптес елдермен өзара тауар айналымы 88,3 пайызға артты. 2010-2013 жылдар аралығында тауар айналымының орташа жылдық өсімі 18,4 пайызды құрады. Бұл жерде сауда бәсекелестігінде біз ұтылып жатырмыз деген мәлімдемелерге сенбеген жөн! Бізде кондитерлік тағамдар мен шоколад экспорты – 3 есе, трансформаторлар экспорты – 11 есе, «одақтас» екі елге шағынтонналы жүк көліктерін жеткізу көлемі – 17 есе, цемент экспорты – 16 есе өсті» деген Бақытжан Әбдірұлы тұтастай алғанда, Кеден одағы құрылғалы бері, оған кіретін қос елге экспортымыз 62,7 пайызға артқандығын қосты.
Жаңа Одақ, оның пікірінше, бұдан да мол мүмкіндіктер ашады. «Мысалға, Ресейдің газ тасымалдау инфрақұрылымына жол ашылады. Өз газымызбен Батыс Еуропа түгіл, Беларуське жетейін десек, біз Ресей арқылы өте алмаймыз. Бүгінде бізде «Газпромның» газ тасымалдау жүйесіне шығуға мүмкіндігіміз жоқ» деді Бақытжан Сағынтаев. Оның айтуынша, бұған дейін «Газпромның» жүйесіне қол жеткізудің негізгі қағидаты ретінде елдің өз ішінде «теңтабысты нарықтық бағаға жету» талабы қойылыпты.
«Бірақ егер нарықтық бағаға қарасақ, ол Еуропада 400 долларға дейін барады, Ресейде – 200, ал біздің тұрғындар үшін тіпті 100-ден асса, қымбат саналады. Сол себепті бұл жерде ортақ мәмілеге келдік, оған сәйкес, елдің өз ішінде қалыптасқан баға «нарықтық баға» болып саналады. Егер Қазақстанда «көгілдір отын» құны 85 доллар болса, Қазақстан үшін нарықтық баға – 85 доллар. Ресейде басқаша. Бірақ бұл енді газ тасымалдау жүйесіне қол жеткізуге кедергі бола алмайды» деді Үкімет басшысының бірінші орынбасары.
Ол Одақты саясиландырудан бас тартылғандығын нықтады. Тиісінше, «ортақ Еуразиялық Парламент» деген болмайды.
Сол сияқты бірыңғай мемлекеттік сатып алу жүйесі де әзірге жұмыс жасамайды. Өйткені Қазақстанда бұл жүйе толық электронды форматқа көшкен. Яғни қашықтықтан-ақ, кез келген жерден ғаламтордың көмегімен құжаттарды жолдай салып, қатыса беруге болады. Ал Ресейдегі тендерге қатысу үшін бума-бума құжаттар толтырып, оны әрлі-берлі тасып, әбігерге түсуге тура келеді. Бұл жағдайда отандық өндірушілер ұтылатын еді. «Қағаз нұсқасынан бас тартпайынша, біз сендерді жібермейміз дедік оларға» дейді Бақытжан Әбдірұлы.
– Еуразиялық экономикалық одақ Қазақстан үшін тек экономикалық мүдде тұрғысынан қызықты, – деп қадап айтты І вице-премьер. – Біз бір нәрсені түсініп алуымыз қажет: ары қарай даму үшін еліміз өткізу нарығын кеңейтуі керек. Бұл ретте Еуразиялық экономикалық одақ – озық нұсқа!
Б.Сағынтаев ЕАЭО туралы келісім жобасы бойынша жұмыс кезінде Ұлттық кәсіпкерлер палатасымен белсенді ынтымақтаса қимылдағандарын айтады: «Құжаттың барлық баптарын бизнес қауымдастықпен бірлесе қарадық. Егер Ұлттық палата қандай да бір нормаға өзінің келіспеушілігін білдірсе, келіссөзшілеріміз Ресей және Беларусьтегі әріптестерімен бірге оны пысықтап, ортақ уағдаластыққа келмейінше, біз оны жоғары деңгейде талқылаудан да бас тарттық. Мұндай мәселелер көп болды». Көбісі бойынша біздің позициялар қабылданды.
– Мемлекет басшысы экономикалық ықпалдастықтың ұлттық мемлекеттілікті нығайтуға, экономиканы дамыту арқылы Қазақстанды тіптен қуатты ете түсуге мүмкіндік беретіндігін нақты айқындады. Үкімет белгіленген осы бағдарды қатаң ұстанатын болады! – деп сендірді Үкімет басшысының бірінші орынбасары Б.Сағынтаев.
Одақ қазақстандық басқарушыларды күтеді
Жалпыұлттық коалиция отырысында жаңа құрылымға қатысты жан-жақты, әрі ашық пікірталас жүрді. Қатысушылар қайшы ұстанымдарын, кереғар келер тұжырымдарын, көңілдерін мазалаған ойларын іркіп қалмады.
Мәселен, «Қазақстан патриоттар партиясының» төрағасы, Ұлттық кәсіпкерлер палатасының Сенаттағы өкілі Ғани Қасымов ЕАЭО-да КО-ның кейбір мәселелерін қайталамау керектігін айтты:
– Біз жаңа одақта ресейлік тараптың сүйікті тақырыбы болып табылатын үлесті-пропорционалдылық формуласынан бойымызды аулақ салуға тиіспіз! – деп нықтады ол. – Егер үлеске салсақ, біз барлық жерде дауыс бергенде жеңілеміз. Кеден одағында «Қазақстан – 21,5 пайыз, Беларусь – 21,5 пайыз, Ресей – 57 пайыз» үлесімен дауыс берілді. Тіпті Қазақстан мен Белоруссия біріккеннің өзінде, дауысы жартысынан аса алмайды. Мұндайда тең әріптестік туралы қайдан сөз қозғауға болады? Мені қуантқаны сол, Келісімді талқылаудың соңғы кезеңінде, ел Үкіметі, Ұлттық палатамен бірлесіп, осы мәселелерді көтеріп, табанды талап қойды.
Нәтижесінде, дегеніне де жетті. Келісім жобасына «1 ел – 1 дауыс» қағидаты енгізілді. Бұл – БҰҰ да қабылданған ереже. Алайда Ғани Қасымовтың мәліметінше, тағы бір алаңдатарлық жайт бой көтеруде. «Енді осыны жұмысшы деңгейде, яғни Еуразиялық экономикалық комиссияның барлық құрылымдарында ендірудің қажеттілігі туып отыр. Бірақ ол жерде басқа нұсқа ұсынылуда: жаңа ұйымның 22 департаментінің екеуін – Беларусь, үшеуін – Қазақстан, қалған 17-сін Ресей басқарады екен. Бұл әділетті ме? Мен осы мәселенің байыбына баруға шақырамын, ол негізгі Келісімде көрініс таппаған, тек оған Қосымшада жазылады. Ескі кетпенді қайта басудың қажеті не?»
Тағы да Ғани Есенгелдіұлының ақпарынша, ЕАЭО аппаратында жұмыс жасайды деп күтіліп отырған 1200 қызметкердің шамамен 70-і – Қазақстаннан, 50-і – Белоруссиядан, ал қалғанының барлығы ресейлік мамандар болатын көрінеді. «Яғни біздің үш елдің ұлтүстілік органы өкіметінің қызметкерлері ресейліктер болады. Бұл да әділетсіздік!
Теңдестіру керек. Әрине, шешімдерді тосқауылдау тетігі көзделуде. Президенттер, Үкіметтер басшылықтары вето қоя алады. Алайда олардың қарауына бір-екі мәселе ғана шығарылуы мүмкін, себебі жылына 1-2 рет кездеседі. Ал Еуразкомиссия күн сайын бас қоспақ! Яғни ондаған шешімдер қабылданады» деген ол осы күнделікті жұмыс тірлігінде ұтылмаудың жайын қазірден қарастыруды ұсынды.
Үкімет басшысының бірінші орынбасары Б.Сағынтаев ЕАЭО органындағы департамент директорларының бұдан былай «қай мемлекеттен» екендігіне байланысты емес, тек біліктілігіне қарай таңдалатындығын, тағайындалатындығын түсіндірді.
– Мемлекеттердің Одақ органдарында ұсынушылығына қатысты айтылған әлгі мәліметтер қазір тарихқа кетті! – деп шарт түйді Бақытжан Әбдірұлы. – Екеуі – Беларусьтен, үшеуі – Қазақстаннан, қалғаны – Ресейден деген ескі ақпарат. Енді жаңа нұсқа бойынша бәрі басқаша болады. Бұрын квота алынған. Қазіргі қағидаға сәйкес, әрбір ел 22 департаменттің басшылық лауазымына өз кандидатурасын әкеледі. Егер қандай да бір мүше ел кем әкелгісі келсе, өз еркі. Ал біз барлық 22 департаменттің басшылығында директор есебінде қатысуға ниеттіміз!
І вице-премьер Қазақстан тарапының келіссөздер арқасында қол жеткізген тағы бір өзгерісті жариялады: «Бұрын комиссия аппараты қызметкерлерге қатысты өзі шешім қабылдайтын. Жоғарыдан қарайтын көзқарас болмауы үшін енді олар бойынша шешімді Алқа мүшелері қабылдайды. Ол Алқада біздің үш өкіліміз отыр. Барлық үш мемлекеттен онда үш өкілден ұсынылған. Олар мемлекет ұстанымын қорғайды».
Егер тарата айтсақ, ЕАЭО-ның тұрақты жұмыс жасайтын органы – Еуразиялық экономикалық комиссияның Алқасында Қазақстаннан бұрынғы премьер-министр Даниал Ахметов, Табиғи монополияларды реттеу агенттігінің бұрынғы төрағасы Нұрлан Алдабергенов және Экономикалық даму және сауда бұрынғы вице-министрі Тимур Сүлейменов жұмыс жасауда.
Дәл сол секілді Одақтың екінші тұрақты органы – ЕАЭО сотында да теңдік болады: онда әр тараптан екі судьядан қызмет жасайды.
Тағы бір жайт: бұған дейін егер қандай да бір департамент басшылығын қандай да бір мүше ел қолға алса, ол соны басыбайлы меңгеретін. «Енді біз талап қойдық: егер директоры Ресейден болса, орынбасарлары Қазақстаннан және Беларусьтен болуы керек. Және керісінше. Яғни тең ұсынылуы қажет. Ал қатардағы қызметкерлерге келсек, квота сақталады. Бірақ Қазақстан өзінің квотасын және тиісінше, қаржылай жарнасын көтеруге дайын. Әрине, басқа мәселе бар: біз ең төменгі қызметтерге тұру үшін Мәскеуге баруға әзір 200-300 сарапшыны, маманды таба аламыз ба?» деп сауал тастады Б.Сағынтаев.
Еркін елдер одағы
Айтқандай, Қазақстанның ұсынысымен ЕАЭО туралы Келісімде Одақ мүшелерінің одан шығу құқығы нақты жазылды! «Қоғамдық ұйымдар және депутаттар Келісімде
Одақтан еркін шығу қағидаты болуын табанды түрде талап етті. Мен ел Үкіметіне және біздің делегацияға алғысымды білдіргім келеді: соңғы кезеңде осы мәселе шешілді. Сөйтіп, басты құжатқа 180-ші бап енгізілді. Бұл – халықтың сұрауы еді. Өйткені егер бір жерге бас сұғып, кірсең, онда ол жерден шығар есігіңді де қамдауға тиіссің!» деді «Патриоттар партиясының» төрағасы.
Бір айта кетер жайт, Қазақстан және Беларусьтен бәсекеде жеңіліп қалудан үрейлену Ресей қоғамында да бар. Ол ресейлік ақпарат құралдарынан жарияланып та жүр.
Мәжіліс депутаты, Қазақстанның әйел кәсіпкерлері одағының төрайымы Меруерт Қазбекова өз сөзінде «кез келген бірлестіктің, қоғамдастықтың сенімге құрылуға тиістігіне» назар аудартты. Одақтасушы үш ел ұйымды саясиландырмау үшін бірыңғай ақпараттық саясат секілді мәселелерді кейінге қалдырып отыр. Дегенмен ең болмағанда, әлемге тарайтын ресейлік арналардың Қазақстанды кемсітетін, абыройын түсіретін теріс ақпарат таратпауына қол жеткізген жөн.
Бизнестің бағын ашады
– Кезінде Атамекен одағы экономикалық палатасы да, қазіргі ҰКП да бұл Одақтың экономикалық интеграция болып табылатындығын түсінді, – дейді Ұлттық кәсіпкерлер палатасының басқарма төрағасы Абылай Мырзахметов. – Біз осы позицияда табандап тұрамыз. Жаһандану заманында осындай ірі нарыққа қол жеткізу сөзсіз, бизнеске қажетті артықшылық. Әрине, басқа мәселелер де бар: осы ықпалдасу кезінде ойын ережелері айқын болуға тиіс. Қазір қол қоюға әзірленген ЕАЭО туралы келісімнің жобасы мейлінше пысықталған, жақсартылған деп санаймыз. Ол бойынша Үкімет, бизнеспен бірлесіп, сындарлы жұмыс жүргізді. Бұл бізді қуантады.
А.Мырзахметов бір мысал келтірді: Қазақстанмен шекаралас ресейлік 12 өңірде 27 миллион тұтынушы тұрады.
– Бұл біздің үлкен нарығымыз! Оны тыңғылықты игеруге тиіспіз. 4 жыл ішінде бұл бағытта біраз тәжірибе жинадық. ҰКП ешқандай эмоциясыз, байбалам, шу, популизмге
салынбай, кәсіпкерлердің маңдай соққан барлық қиыншылықтарының реестрін жүргізуде. Әрине, екі елдің салық қызметтері арасында мәліметтерді электронды алмасуда проблема бар. Содан қайта-қайта растап отыруға тура келеді. Мұндай мәселелер кездеседі, бұл – эволюциялық үдеріс. Ең бастысы, біз үлкен нарыққа қол жеткізіп, соған дендей енудеміз. Ал қатерлер, қатал бәсекелестік жайына келсек, қазіргі әлемде бизнес «жылыжайлық жағдайда» өмір сүре алмайды! Біз әйтпесе ешқашан не элитаны, не бизнесті тәрбиелеп шыға алмаймыз! – деді Ұлттық кәсіпкерлер палатасының жетекшісі.
Ол тағы бір қызықты тұжырым айтты: ықпалдастық процесі ұлттық бюрократияны тәрбиелеуге де үлес қосады. «Бұл бюрократия үшін де «қыр көрсету» болып табылады. Біздің шенеуніктер соның арқасында етек-жеңін жиып, мобилизацияланды. Тек қорқа бермеу керек. Өйткені бізде артықшылықтар да жетерлік. Көптеген ресейлік және шетелдік компаниялар Қазақстанға келгенде, біздегі заңнаманың әлдеқайда жақсы екендігін түсінеді. Біле білсеңіздер, Ресейге қатысты санкциялар жағдайында, бұл қайта олар үшін Қазақстанға келуге түрткі болуы ықтимал. Олар Қазақстанда тіркеліп, біздің еліміз арқылы қайтадан Ресей нарығына қол жеткізе алады» деді Абылай Мырзахметов.
Сөзінің қорытындысында қазақстандық кәсіпкерлердің бас ұйымының жетекшісі Үкімет мүшелеріне қайырылды: «Одақ құрылғанымен де, жергілікті биліктерге қатысты мәселе болады. Бұл тәжірибеде бар жайт, біз оны түсінуіміз керек. Тіпті сонау Мәскеуден тікелей нұсқау түскенімен, жергілікті губернатор өз нарығын бірден бізге ашпайды. Бірақ онымен ынтымақтастықты бірте-бірте түзе беру керек. Әрбір өңірге «десант» түсіруіміз қажет. Қазақстанның экспортты ілгерілету агенттігімен бірге сол жердегі нарықты талдап, жергілікті ойын ережелерін түсінуге тиіспіз. Сөйтіп, өз өнімдерімізді ақырын-ақырын жылжыта берген жөн» деген А.Мырзахметов өздерінің дәл осы тәсілмен жұмыс жүргізуге ниетті екендіктерін білдірді.
«Қазақстан кәсіпкерлері форумының» басқарма төрағасы Райымбек Баталов та ықпалдастықтың бизнесмендерге берер игіліктеріне тоқталды:
– Мен Қазақстанда да, Ресейде де, тіпті Қытайда да жұмыс жүргізетін бизнесмен ретінде айтқым келеді. Біз бизнес үшін көзге көрімді артықшылықтарды байқаудамыз. Кеден одағына дейін Ресейдің азық-түлік нарығына көп шыға алмайтынбыз, мен бұл ретте шырын мен сүт өндірісі бойынша нақты мысалдар келтіре аламын. Ал бүгінде біз солтүстік көршіміздің 8 өңірінде қанат жаюдамыз. Бұған интеграция аясындағы әкімшілік кедергілердің қысқаруы көмектесті.
Отандық бизнесмен, РФ-да өз ісін жүргізе жүріп, Одаққа мүше үш елдің ішінде дәл Қазақстанда кәсіпкерлерге ең қолайлы жағдай жасалғандығын аңғарыпты: «Қазақстанда бизнес жүргізу шын мәнінде, жеңілірек. Бұл расында, өте маңызды артықшылық, біз оны жоғалтып алмауымыз, қайта күшейтуіміз қажет. Өйткені Ресей тарапы мұны ендігі сезінді және өз іштерінде бизнес жүргізу процестерін оңтайландыруға, оңайлатуға кірісуде».
Сөзінің қорытындысында, кәсіпкер Еуразиялық экономикалық одақтың бизнесмендер үшін пайдалы екендігін айтты. «Бұл жерде тек мейлінше кәсіби көзқарастар басым болуға тиіс. Біздің алдымызда тұрған ұзақ және күрделі жолда осы ұстаным тек күшейе береді деген үміттемін. Қалай болғанда, Еуразиялық бірлескен қауымдастық еш даусыз, Қазақстан үшін тиімді» деді Р.Баталов.
Бұл жаңару зиялы қауымды жұмылдырады
Мәжіліс депутаты, «Қазақстан Қарулы күштерінің ардагерлері» Ауғанстандағы соғыс ардагерлерінің ұйымдары қауымдастығының төрағасы Бақытбек Смағұл Еуразиялық экономикалық одақты қолдайтынын айтты:
– Аймақтық экономикалық альянс негізінде құрылғалы отырған Еуразиялық экономикалық одақ уақтылы әрі халықаралық қауіптерге жауап ретінде құрылып отырғаны анық, – деді қалаулы. – Себебі 250 жыл бойы әуелі Ресей империясы, одан кейін Кеңес Одағының құрамында болып, сол мемлекеттің мұрагері Ресеймен бірге жұмыс істеу бізге ыңғайлы шығар. Бірақ қазіргі кезде геосаясат тек экономикалық мүдделерге негізделетінін тағы айту керек. Ал басқа алпауыт мемлекеттердің біздің елімізде стратегиялық мүдделерінің бар екенін ескерсек, Қазақстанның жайдан-жай бір мемлекеттің ықпалына кетіп қалуы екіталай.
Бақытбек Смағұл әрбір бастаманың идеологиялық қыры болатындығына назар аударды: «Жаңа Одаққа енуіміз бизнес пен экономикалық секторларды дамытуға ғана емес, сонымен қатар ұлттық идеологиямыз бен бәсекелі ортада өзіндік мәдениетіміздің дамуына серпін берері анық. Себебі бәсекелестік ортада ғана біз бәріміз ысыламыз, сол себепті Еуразиялық одаққа кіру біз үшін тек үлкен кеңістікті қалыптастыру ғана емес, сонымен қатар ішкі мемлекеттік идеологиялық күшті мобилизациялауға негіз болады» деді депутат.
«Болашақ» қауымдастығының атқарушы директоры Ермек Мақашев «болашақтықтардың» ЕАЭО ұйымының құрылуын қуаттай, қоштай қарсы алатындығын мәлімдеді:
– Президенттің «Болашақ» стипендиясы түлектерінің көпшілігі Еуропа мен Азияның дамыған елдерінде және АҚШ-та білім алды, сондықтан экономикалық ықпалдастықтың пайдасын біледі. Қауымдастықта біз, «болашақтықтар» алдағы Еуразиялық экономикалық одақ туралы Келісімге қол қою жайын белсенді талқылаудамыз. Біз Елбасының «Еуразиялық одақ» туралы идеясының 1994 жылы, яғни «болашақтықтардың» тұңғыш тобы шетелге оқуға аттанған жылы жариялануының символдық мәні бар деп санаймыз! 20 жыл ішінде Қазақстан Көшбасшысының қос бастамасы да өмірлік маңыздылығын және тиімділігін дәлелдеді. Біздің, «болашақтықтардың» қатары қазір он мыңға жетті, біз «Қазақстан – 2050» стратегиясын жүзеге асырудағы және елімізді әлемдегі ең дамыған 30 елдің қатарына қосудағы өз жауапкершілігімізді жақсы түсінеміз. Бұл үшін бізге қазір өзіміздің стратегиялық әріптестерімізбен бірге экономикалық интеграциялану керек. Бұл заңды және прагматикалық қадам болып табылады. Сондықтан біз ЕАЭО-ның – Қазақстанды «әлемдегі ең дамыған отыздыққа» жақындататын қуатты экономикалық институт екендігіне сенімдіміз.
Е.Мақашев жастардың «өз болашағын тек көршілерімен ықпалдасқан, әлемдік «отыздыққа» кірген Қазақстанмен байланыстыратындығын» нықтай келе, «осы бағытта бар күш-жігерін салуға дайын және міндетті» екендігін мәлім етті.
Отырыстың қорытындысы бойынша ДКЖК мүшелері Үндеу қабылдады.
Ғалым БАЙНАЗАРОВ, «Нұр Отан» партиясының Қоғамдық саясат институты директорының кеңесшісі:
– Еуразиялық экономикалық одақ туралы Келісімге қол қойылып, ұйым өз жұмысын бастап кеткеннен кейін көптеген мәселелер бойынша жұмыс ары қарай жалғасады. Қалай болғанда, қоғамды, бизнесмендерді алаңдатқан мәселелер шешіледі. Ең бастысы, ұйымның идеологиясы қабылданады, қалғаны кезең-кезеңмен шешіледі.
Қазақстан мұнайға тәуелділіктен кету керек. Бұл үшін кәсіпкерлік қанат жаюы қажет. Кәсіпкерлікті өркендету арқылы біз әлемдік ең дамыған 30 елдің қатарына қосыла аламыз. Әзірге, шағын және орта бизнестің жалпы ішкі өнімдегі үлесі 17-18 пайыздан аспай тұр. Елбасы стратегияда жуық арада екі еселеу туралы міндет қойды. Жалпы, өркениетті елдерде ол көрсеткіш 50-60 пайыздан кем емес. Біз осы бағытта қозғалуға тиіспіз.
Бұрынғы бас банкир ретінде маған Еуразиялық экономикалық одақ маған ұнайды. Мен жан-жақты зер сала келе, осы үдерістің белсенді жақтаушысына айналдым.
Жанат ЕРТІЛЕСОВА, Қазақстан Салық төлеушілері қауымдастығының басқарушы кеңесінің төрайымы:
– Азамат ретінде де, экономист ретінде де мен әрдайым ықпалдастық мүддесін қорғаймын және Еуразиялық экономикалық одақтың құрылуын жақтаймын. Интеграция бізге, барша қазақстандықтарға қазіргіден де қуатты бола
түсуге мүмкіндік береді. Бір мысал келтірейін. 1995 жылы Германия өз тұрғындарының саны жөнінен Австриядан 10,4 есе, ал ЖІӨ-нің көлемі бойынша 10,6 есе басым түскен. Ал былтырғы жылы екі елдің халық саны бойынша айырмашылық – 9,5 есені, ЖІӨ-нің көлемі бойынша – 8,8 есені құрады. Бүгінде жан басына шаққандағы ЖІӨ көрсеткіші бойынша Австрия 2,2 пайызға Германиядан
алда. Яғни кішкентай Австрия жоғарғы қарқынмен Германияны қуып жетуге бет алды. Бұл – Еуропадағы ықпалдастықтың нәтижесі.
Дәл осындай мүмкіндік Қазақстанда да бар. Біз, қазіргі бар артықшылықтарымыз арқасында ілгері серпіліп, көршілерімізді елеулі басып оза аламыз. Бұл жерде бәрі өзімізге байланысты. Біздің елімізде бизнесті дамыту үшін көп нәрсе жасалуда. Мемлекет басшысы қолдау көрсетіп отыр.
Зарема ШАУКЕНОВА, Білім және ғылым министрлігінің Философия, саясаттану және дінтану институтының директоры:
– Қазақстанның Стратегиялық зерттеулер институты жүргізген сауалнама бойынша халықтың 60 пайызынан астамы ЕАЭО-ның мемлекет үшін пайдасы жоғары екендігін айтады. Сондықтан интеграциялық бастамаларды ілгерілету салмақты идеологиялық жұмыспен қатар жүруге тиіс. Халыққа тек мемлекеттің ғана емес, сондай-ақ әрбір қазақстандықтың қандай пайда табатындығын түсіндіру керек. Бұл ретте «Қазақстан – 2050» жалпыұлттық коалициясы маңызды рөл атқарады.
Айдан КАРИБЖАНОВ, Сарапшы, «Visor Holding» компаниясының жетекшісі:
– Жалпыұлттық коалиция арқасында Үкімет елге ашылып, біраз нәрсені ұғындырып отыр. Еуразиялық ықпалдасу үдерісінің ақылға сыйымды сипатқа ие болғанын көрудеміз. Қалай болғанда, бұл – ұзақ әрі үлкен еңбекті талап ететін жұмыстың бастауы ғана. Келісімге қол қойылған күні және одан кейін ештеңе де бірден өзгеріп кетпейді. Ықпалдасу үдерісі жылдарға созылмақ. Интеграцияны жақтаушылар да, қарсылар да – ешкім де жеңілмейді. Жеңістердің барлығы қазіргі айтылып жатқан жақсы сөздердің, байламдардың, ниеттердің жүзеге асуына байланысты болады.
Сұлтан ӘКІМБЕКОВ, Қазақстанның Тұңғыш Президенті қоры жанындағы Әлемдік экономика және саясат институтының директоры:
– Одақ туралы Келісімнің бастапқы нұсқасына қатысты қоғамда да, кәсіпкерлер арасында да көптеген сұрақтар туды. Дегенмен талқылаудың соңғы кезеңінде ел Үкіметі «қате бойынша жұмыс» жүргізіп, ұлттық мүдделерді қорғады.
Бүгінде мемлекеттің тиісті қорытындылар шығарғаны көрініп тұр. Біз ұлттық бюрократияның заман талабына сай қайта ұйымдаса алатындығына куә болдық.
Көптеген күрделі, маңызды мәселелер бойынша алдағы онжылдыққа дейін созылатын жеңілдік мерзіміне қол жеткізіппіз. Яғни ЕАЭО туралы Келісімге қол қою «нүкте қою» болып табылмайды, ол жалғасатын, «көш жүре, түзелетін» процесс, динамика. Оның үстіне Келісімнен саяси мәселелер алынып тасталыпты. Осылайша мәселе шешіліпті.