«Мемлекеттік жастар саясаты» туралы
заң жобасы жұмыс тобының жетекшісі
депутат М.М.Бегентаевқа
«Мемлекеттік жастар саясаты туралы»
заң жобасы бойынша ұсыныс:
1. Үкіметтің ұсынған түзетулері, тек 2 заңнамалық актіге ғана өзгертулер мен толықтырулар енгізумен шектелген: «Мемлекеттік жастар саясаты туралы» ҚР заңы мен «Білім беру туралы» ҚР заңы. Сонымен қатар, жастарды қолдаудың тиімді тетігін қалыптастыру үшін, ҚР Еңбек кодексіне, ҚР Салық кодексіне, ҚР Бюджеттік кодексіне, «Ғылым туралы» ҚР заңына және қоғамдық өмірдің кейбір саласын реттеп отыратын, басқа да актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу қажет етіледі.
2. «Білім беру туралы» ҚР заңына, ҚР Қарулы Күштері қатарында әскери борышын (қызметін) өтегеннен кейін, жас жігіттің жоғары білім алу үшін кепілдікке ие болуын нормаға енгізу мүмкіндігін қарастыру қажет. Сөйтіп, Отан қорғаушыларда әскери міндеттерін орындауда қызметін лайықты атқаруға және, еңбек нарығында бәсекеге қабілетті маман ретінде өз қызметін жалғастыруға нақты жігер пайда болады.
3. Еріктілер іс-әрекеттерін мемлекеттік қолдауды заңдылықты түрде нығайту қажет, еріктілер қозғалысымен мемлекеттің өзара ынтымақтастығын белгілеу, олардың әрекеттерін көтермелеу шараларын енгізу керек.
4. Жастардың тәжірибеден өту мемлекеттік кепілдемесін, оның ішінде еңбек заңдылықтарына түзетулер енгізу жолымен заңды түрде бекіту қажет (еңбек өтілін есептеу, еңбек өтіліне өндірістік тәжірибеден өту кезеңін енгізу). Жастарды жұмысқа тұрғызуда көмек көрсету бойынша нарық субьектілерінің өзара іс-қимылын жолға қою.
5. Жастар кәсіпкерлігін мемлекеттік қолдау шараларын заңдылықты түрде бекіту, оның ішінде ҚР Салық кодексіне түзетулер енгізу жолымен.
6. Жастар мен жастар ұйымдарына арналған Ресурстық орталық қызметінің басталуы дұрыс анықталмаған. Жастарға қызмет көрсету стандарттарын кім әзірлейді және анықтайды? Әкімдіктер ме? Үкімет пе? Осылар заңда айқын көрсетілуі тиіс.
Депутат Б.Смағұл
Руководителю рабочий группы
«О государственной молодежной политики
Депутату Бегентаеву М.М.
Предложения по законопроекту
«О государственной молодежной политике»
1. Поправки, предложенные Правительством, ограничиваются лишь внесением изменений и дополнений лишь в 2 законодательных акта: закон РК «О государственной молодежной политике» и закон РК «Об образовании». Вместе с тем, для формирования эффективного механизма поддержки молодежи, требуется внесение изменений и дополнений в Трудовой кодекс РК, Налоговый кодекс РК, Бюджетный кодекс РК, закон РК «О науке» и иных актов, регулирующих отдельные сферы общественной жизни.
2. Необходимо рассмотреть возможность введения нормы в закон РК «Об образовании» о том, что после прохождения воинской службы в составе Вооруженных Сил РК, молодой человек будет иметь гарантии для получения высшего образования. Тем самым у защитника Отечества при выполнении воинской обязанности будут реальные стимулы достойно пройти службу и продолжить свою деятельность в качестве конкурентоспособного специалиста на рынке труда. Также это повысит престиж воинской службы.
3. Необходимо законодательное закрепление государственной поддержки добровольческой деятельности, нужно установить взаимовыгодное сотрудничество государства с движением добровольцев, ввести меры поощрения их деятельности.
4. Законодательно закрепить государственные гарантии прохождения молодежной практики, в том числе путем внесения поправок в трудовое законодательство (исчисление трудового стажа, включение в трудовой стаж период прохождения производственной практики). Наладить взаимодействие субъектов рынка по содействию в трудоустройстве молодых людей.
5. Законодательно закрепить меры государственной поддержки молодежного предпринимательства, в том числе путем поправок в Налоговый кодекс.
6. Недостаточно определены начала функционирования Ресурсного центра для молодежи и молодежных организаций. Кто будет разрабатывать и определять стандарты оказания услуг молодежи? Акиматы? Правительство? Это нужно определить в законе.
Депутат Смагул Б.
