«Егемен Қазақстан» газеті
№57-58, 2009 жылғы 7 ақпан
ДЕПУТАТТЫҚ САУАЛ
нәтижесінде жаңа Салық кодексіне өзгерістер енгізілді
Өткен жылғы желтоқсанда қабылданған “Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы” Салық кодексінің басты мақсаттарының бірі жер қойнауын өндірушілерге салық жүктемесін ұлғайтып, басқа салаларға азайту болып жоспарланған.
Дегенмен, жаңа Салық кодексінде кейбір баптар керісінше жер қойнауын пайдалушыларға жеңілдіктер беруде. Атап айтқанда, азот диоксиды, күл, күкірт диоксиды, күкірттегі сутегі және меркаптан ілеспе және табиғи газды жағуда бөлінетін ластағыш заттардың тізіміне енбей қалған. Бұл заттар барлық ластаушы заттардың 92 пайызын құрайды. Осының салдарынан мұнай өндіруші компаниялар шығарындылардың 8 пайызына ғана төлемақы төлеуі қажет. Сонымен бірге, өткен жылдары бұл заттардың қоршаған орта мен адам денсаулығына өте қауіптілігін ескере отырып, оларды экологиялық жағдайға кері әсер ететін заттар құрамына жатқызылған болатын.
Аталған мәселенің экологиялық және әлеуметтік-экономикалық маңыздылығын ескере отырып, Мәжіліс депутаты Мұрат Әбенов Үкімет басшысы К.Мәсімовке депутаттық сауал жолдаған болатын.
Мәжілісмен М.Әбеновтың айтуынша, бұл қалыптасқан жағдай мұнай өндіруші өнірлердің экологиялық ахуалына кері әсерін тигізуі ықтимал. Өйткені, мұнай компаниялары ілеспе газды жағуды азайтуға ынталандырудың болмауынан ауаны уландыруды жазасыз жалғастыра беруі мүмкін. Сонымен қатар, бұл жағдай мұнай өндіруші өңірлердің жергілікті бюджеттеріне жоспарланған түсімдердің түспеуіне алып келуі ықтимал. Бұл түсімдер өткен жылдары бюджеттерді толықтырып, экологиялық және әлеуметтік-экономикалық жағдайды жақсартуға пайдаланылған болатын. Мысалы, Қызылорда облысының бюджетінде қоршаған ортаны ластағыш заттардан түсетін төлем көлемі 1 млрд. 500 млн. теңге деп бекітілген. Дегенмен, азот диоксиды, күл, күкірт диоксиды, күкірттегі сутегі және меркаптан үшін төлем ставкалары белгіленбегендіктен жергілікті бюджетке 1 млрд. 220 млн. теңге қаржы түспеуі мүмкін. Осындай жағдай басқа мұнай өндіруші облыстарда орын алып отыр. Алдын ала есептемелерге сәйкес Ақтөбе облысының бюджетіне 15 млрд. теңге, Маңғыстау облысының бюджетіне 605 млрд. теңге түспеу қауіпі болған. Бұл жағдай экологиялық ахуалды нашарлатып, жоспарланған әлеуметтік бюджеттік бағдарламалардың орындалмауына алып келуі ықтимал.
Осы олқылықты жою мақсатында депутат тарапынан Салық кодексіне түзету енгізу ұсынылған болатын. Ислам банкингі заң жобасы бойынша жұмыс барысында Салық кодексіне өзгерістер енгізіліп, азот диоксиды, күл, күкірт диоксиды, күкірттегі сутегі және меркаптан ластағыш заттардың тізіміне қосылды және оларға төлем ставкалары бекітілді. Мәжілістің кезекті жалпы отырысында аталған заң жобасы қабылданды, деп хабарлады осы палатаның баспасөз қызметі.