31.03.2010 ж. Қазақстан Республикасының
жарияланды Премьер-Министрі
К.Қ.Мәсімовке
Депутаттық сауал
Құрметті Кәрім Қажымқанұлы !
2010 жылғы 17 наурызда ауа райының жылынуынан Шығыс Қазақстан облысының бірнеше аудандарында елді-мекендерді су басып, төтенше жағдай қалыптасуда.
Қазіргі таңда Шығыс Қазақстан облысының Абай, Зайсан, Тарбағатай, Күршім, Үржар, Ұлан аудандарының 26 елді-мекенін су басып, қатты зардап шегуде.
Су астында 1187 тұрғын-үй, 1512 қора-жай, 323 қыстақ қалып отыр. 836 тұрғын-үй, 479 қора-жай, 24 қыстақ, 8 көпір қирап, республикалық және жергілікті маңызы бар автожолдарды су шайып кеткен.
Су тасқынынан мыңдаған адам баспанасыз қалды, 8 296 ірі қара мал, 33400 қой-ешкі, 1960 жылқы малы қырылған.
Өте күрделі жағдай Тарбағатай ауданында қалыптасып отыр. 18-19 наурыз күндері Тарбағатай ауданына қарасты Көкжыра, Жәнтікей, Қызыл-Кесік, Көктүбек ауылдарын су басып қалды. Қазір аудан бойынша 650 тұрғын-үйлер, 748 қора-жай, 50 қыстақ су астында қалған. 423 тұрғын-үйлер, 465 қора-жай, 24 қыстақ бұзылған. Аудан бойынша 34660 тұрғыны бар 13 ауылдық округтің 33 елді-мекенін су басу қаупі бар.
Қолайсыз ауа-райы мен арнайы техниканың жетіспеуі төтенше жағдайды жою мен оның алдын алу шараларын шұғыл жүргізуге мүмкіндік бермеуде.
Осыған байланысты Сізден:
1. Шығыс Қазақстан облысында қалыптасқан төтенше жағдайдың салдарын жою жөніндегі Үкіметтік комиссия құру;
2. су тасқыны салдарынан құлаған, пайдалануға жарамсыз болған үйлерді жаңадан салуға қаржы бөлу, тұрғын-үйлері жарамсыз болған азаматтардың өтініштері мен құжаттарын жеңілдетілген тәртіп бойынша (жарамсыз тұрғын-үйлердің құжаттарының, жеке куәліктің, салық төлеуші нөмерінің көшірмелерін нотариалды куәландырусыз) қабылдау;
3. су тасқынынан зардап шеккен елді-мекендердің азаматтарына шығын болған малдары үшін бюджеттен ақшалай өтемақы төлеу;
4. су тасқынынан зардап шеккен тұрғындарға мемлекеттік материалдық резервтен қажетті азық-түлік пен киімдер, заттар бөлу;
5. су алып кеткен елді-мекендердегі мектептердің оқушыларын оқу процесімен қамтамасыз ету, мектеп түлектеріне бірыңғай ұлттық тест тапсыру және оқу орындарына түсу үшін жеңілдіктер мен жағдайлар қарастыру, бюджет саласы қызметкерлеріне еңбекақысын уақытында төлеу, пайдалануға жарамсыз білім және әлеуметтік объектілерді қайта салу;
6. ата-аналары су тасқынынан зардап шеккен, колледждерде, жоғарғы оқу орындарында ақылы бөлімде оқып жүрген студенттерге мемлекеттік грант, білім несиесін беру;
7. су алып кеткен елді-мекен тұрғындарына табыс көзінің жоқтығын ескере отырып, әлеуметтік төлемдерді, соның ішінде балаларына жәрдемақы беру, атаулы көмек көрсету;
8. су тасқынынан бұзылған автожолдарды, көпірлерді қалпына келтіру, соның ішінде «Қарағанды-Аягөз-Тарбағатай-Боғас-Ақсуат» бағытындағы республикалық маңызы бар автожолдың Қызыл-Кесік ауылындағы көпірді қайта салу;
9. төтенше жағдайдың салдарын жою үшін қар тазалайтын және арнайы техника бөлу мәселелерін қарастыруды сұраймыз.
Осы депутаттық сауалға жауапты белгіленген тәртіпке сәйкес жазбаша түрде беруді сұраймыз.
Құрметпен,
Н.Сабильянов
Е.Апсалямов
А.Милютин
Е.Рахметов
С.Ферхо
Т.Сыздықов
А.Смайыл
Қайырбек М.
74-62-84
Депутатам
Мажилиса Парламента
Республики Казахстан
На № ДЗ-195 от 31.03.10 г.,
№ ДЗ-198 от 01.04.10 г.,
№ ДЗ-201 от 01.04.10 г.
Уважаемые депутаты!
Правительство Республики Казахстан, рассмотрев Ваши депутатские запросы относительно принятия первоочередных мер по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, произошедшей вследствие весенних паводков в Восточно-Казахстанской области, сообщает следующее.
Межведомственной рабочей группой, созданной задолго до начала таяния снежного покрова на территории области, под руководством Министра по чрезвычайным ситуациям Божко В.К. в составе представителей заинтересованных министерств и ведомств, а также акимата области были посещены 8 районов области, город Усть-Каменогорск и обследовано состояние автомобильных и железных дорог, гидротехнических сооружений, проанализирована паводковая ситуация на территории области.
При встрече с местным населением проведены соответствующие беседы на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.
По результатам работы указанной рабочей группы на проведение первоочередных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций в регионе из резерва Правительства Республики Казахстан постановлением Правительства от 19 марта 2010 года № 228 Восточно-Казахстанской области выделено 849,9 млн. тенге.
29 марта текущего года в г. Астане по данному вопросу проведено совещание с участием руководителей заинтересованных госорганов.
Также по поручению Главы государства с 31 марта по 1 апреля текущего года правительственная группа во главе с Первым заместителем Премьер-Министра Шукеевым У.Е., в состав которой вошли руководители заинтересованных государственных органов, а также секретарь-руководитель аппарата НДП «Нур Отан» Громов С.Н., депутат Мажилиса Парламента Доскалов В.А., с целью ознакомления с ситуацией на местах и принятия неотложных мер по ликвидации последствий весенних паводков посетила Восточно-Казахстанскую область.
В ходе поездки посещены села Зайсанского, Тарбагатайского, Зыряновского и Урджарского районов.
Во время беседы с жителями наиболее пострадавших сел население было проинформировано о принимаемых по поручению Главы государства Правительством мерах по оказанию неотложной помощи.
По итогам вышеуказанного совещания и поездки соответствующим государственным органам даны конкретные поручения, определен дальнейший план совместных действий всех заинтересованных сторон.
Прежде всего поручено определить объемы нанесенного стихийным бедствием ущерба жилищным объектам, объектам соцкультбыта, гидротехническим сооружениям и подготовить соответствующие финансовые расчеты, в том числе – информацию по каждому населенному пункту о нанесенном наводнением ущербе: жилье, живности, объектах инфраструктуры, расчеты по возмещению причиненного ущерба.
Даны поручения министерствам здравоохранения и сельского хозяйства о принятии безотлагательных мер по недопущению возникновения эпидемиологической ситуации в регионе.
В настоящее время Правительством приняты следующие меры:
· постановлениями Правительства от 15 апреля 2010 года № 316 и от 19 апреля 2010 года № 328 из резерва Правительства Республики Казахстан на проведение противопаводковых мероприятий на республиканских водохозяйственных объектах и для строительства жилых домов, разрушенных в результате паводков в Абайском, Аягозском, Зайсанском, Курчумском, Уланском, Тарбагатайском районах, выделено 37,15 млн. тенге и 2863,9 млн. тенге соответственно;
· в министерствах образования и науки, здравоохранения, транспорта и коммуникаций рассматриваются вопросы строительства школ, объектов здравоохранения, восстановления автодорог республиканского значения и мостов с изысканием необходимых средств за счет перераспределения внутренних резервов;
· решен вопрос о предоставлении отсрочки оплаты студентам из пострадавших семей, обучающимся по очной форме в учреждениях образования, сроком до конца учебного года. Указанным студентам организован бесплатный обед, и они освобождены от оплаты за проживание в общежитии;
· для выпускников средних школ Тарбагатайского района области срок прохождения Единого национального тестирования (ЕНТ) перенесен с 1-10 июня на 19-26 июля текущего года;
· определена схема приобретения скота с целью восстановления поголовья скота населению, пострадавшему в результате паводков.
АО «НУХ «КазАгро» через АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» выделяет созданной при акимате области микрокредитной организации ТОО «Ертіс» Өскемен СП» финансовые средства в размере 350,0 млн. тенге.
Максимальный объем льготного кредита для конечного заемщика, жителей пострадавших от ЧС районов, составляет 1000 МРП или 1,413 млн тенге. При этом процентная ставка кредитования определена в размере 2% годовых (5% от первоначальной – субсидирует акимат), начиная со второго года использования кредита сроком до 5 лет. Основной долг кредита будет возвращен на 5-ый год использования равными долями (ежеквартально).
Закуп скота на указанную сумму, по выбору и при участии заемщика производит ТОО «Ертіс» ӨСП» у сельхозформирований, занимающихся производством скота;
· определены списки пострадавших и объем нанесенного ущерба.
По состоянию на 20 апреля текущего года численность пострадавших на территории 4-х районов составила 3127 человек.
Непригодными для дальнейшего использования и подлежащими восстановлению признаны 535 жилых домов.
Средства на капитальный и текущий ремонт предусматриваются из местного бюджета. На эти цели из областного бюджета на 2010 год предусмотрено выделение средств в сумме 1046,6 млн. тенге (решение областного маслихата от 9 марта т.г.);
· в настоящее время силами МЧС развернуто 2 палаточных лагеря для пострадавшего населения, по 200 человек в каждом, с элементами жизнеобеспечения (медицинский пункт, полевая кухня, пункты обогрева и т.д.);
· из государственного материального резерва, разбронированного постановлением Правительства от 30 марта 2010 года № 249 дсп (на сумму 365,9 млн. тенге) каждой семье выделяются из расчета месячной потребности товарно-материальные ценности: продукты питания, средства гигиены, ГСМ, а также палатки, кровати, постельные и кухонные принадлежности, теплые вещи;
· общая численность группировки Министерства по чрезвычайным ситуациям в области составляет: 1119 человек личного состава, 220 единиц техники и 64 единицы плавсредств, 2 вертолета и 1 самолет.
В резерве находятся 350 человека личного состава, 67 единиц техники, 22 единицы плавсредств.
В свою очередь 122 единицы техники задействованы Министерством транспорта и коммуникаций, из которых 23 привлечено из соседних областей и 60 арендовано из других организаций.
По мере очистки дорог республиканского значения высвободившаяся техника направляется для оказания помощи в очистке дорог местного значения;
· в постадавших селах ведутся работы по полной эвакуации имущества и вещей;
· начаты работы по сносу разрушенных домов с хозпостройками и планировке строительных площадок;
· производится работа по восстановлению разрушенного моста через реку Бугаз в Тарбагатайском районе.
Ведутся работы по устройству объездной дороги протяженностью 1,5 км и временного моста. Отсыпан 1 км земляного полотна, мобилизовано 10 единиц техники. До завершения строительства объездной дороги транспортное сообщение обеспечено по маршруту Аягоз – Калбатау – Бугаз – Аксуат.
Полное восстановление моста планируется завершить в сентябре текущего года.
По состоянию на 19 апреля текущего года на открытых специальных счетах областного, города Усть-Каменогорска и Тарбагатайского районного акиматов аккумулированы спонсорские средства в сумме 434,17 млн. тенге, в том числе от акционерных обществ «Самрук-Казына» и «КазМунайГаз» поступило 100 и 200 млн. тенге соответственно.
Ход восстановительных работ, мероприятия по оказанию социальной помощи пострадавшему от наводнения населению, целевое и экономное использование средств, поступающих от государства, юридических и физических лиц, находятся на еждневном контроле Правительства и Межведомственной областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в состав которой вошли представители центральных и местных исполнительных органов.
К. Масимов
Қазақстан Республикасының Парламенті Мәжілісінің Депутаттарына
Е. Әпсәлямовке
А. Милютинге
Н. Сабильяновке
Т. Сыздықовқа
ҚР ПМК 2010 жылдың 25 наурызында түскен жеделхатқа
Құрметті депутат мырзалар!
Қазақстан Республикасының Төтенше жағдайлар министрлігі (бұдан әрі – Министрлік) Шығыс Қазақстан облысындағы қалыптасқан жағдай және зардап шеккен ауылдардың халқына көмек көрсету туралы Сіздің хатыңызды қарастырып, келесіні хабарлайды.
Су тасқыны кезеңі басталғанға дейін Министрліктің шығыс және солтүстік өңірлік аэромобильді жедел-құтқару жасақтардың күштері Шығыс Қазақстан облысында дайындықта болды, олар Тарбағатай және Зайсан аудандарының ең қауіпті жерлері бойынша бөлінді.
Қазіргі уақытта Министрліктің топтастықтарының жалпы саны Шығыс Қазақстан облысында 1477 адамды, 323 техника бірліктерін және 64 жүзу құралдары бірліктерін құрайды.
Министрліктің күштерімен зардап шеккен халық үшін тіршілікті қамтамасыз ету жағдайлары бар (медициналық пункттер, дала асханасы, жылыту пунктері және т.б.) 200 адамға 2 шатырлы лагерьлер орнатылды. Сонымен қатар су тасқыны жағдайын жүйелеу, су басқан жерлерді әуе жолы арқылы барлау жүргізілуде.
Көктемгі су тасқыны кезеңінің төтенше жағдайларды жою бойынша бірінші кезектегі шараларды жүргізу үшін Министрлікпен дайындалған ҚР Үкіметінің қаулылары:
- өзендердің арналарын, су өткізу жүйелерін тазалау және тұрғылықты халық мекендерінен суды бұру, аумақты қардан тазалау, бөгеттерді бекіту мен мұздың тұрып қалуын жою бойынша бірінші кезектегі шараларды жүргізуге 2010 жылдың 19 наурызынан Қазақстан Республикасы Үкіметінің резервінен 849 млн. 925 мың теңге бөлу туралы қабылданды;
- 365,9 млн. теңге сомасына 2010 жылдың 19 наурызынан мемлекеттік материалдық резервтің материалдық құндылықтарын (тамақ өнімдері, төсек орын мен асхана заттары, жылы киімдер, тазалық құралдары, ЖЖМ) броньнан шығару туралы қабылданды. Осы тауарлық материалдық құндылықтар Министрліктің күзет жасақтарымен апат аймақтарына апарылды.
Борасын қар жағдайы тұрақталғанына және аумақта ауа-райының жағдайы жақсарғанына қарамастан, ҚР Көлік және коммуникация министрлігінің кәсіпорындары тәулік бойы жұмыс істеуде.
Тарбағатай ауданындағы Бұғазы өзені арқылы өтетін көпірдің бұзылғанына байланысты қазіргі уақытта ұзындығы 1,5 км айналма жолын және уақытша көпірді салу бойынша жұмыстар жүргізіліп жатыр. 1 км жер беті салынды, 10 техника бірлігі тартылған. Айналма жол салынып біткенше көлік жүру бағыты Аягөз – Қалбатау – Бұгазы – Ақсуат бағыттары бойынша қамтамасыз етілуде. Көпірдің толықтай қалпына келтіру а.ж. тамыз-қыркүйек айларына жоспарланған.
Жалпы аймақ бойынша республикалық маңызы бар барлық жолдар арқылы жүру қамтамасыз етілуде, жол жүру жалпы ұзындығы 160 км жерлерде бір жолақ арқылы қозғалыс жүргізілуде. Бүгінгі таңда оларды кеңейту және жол бойларын тазалау бойынша жұмыс жүргізіліп жатыр. 122 техника бірліктері іске тартылды солардың ішінде 23 көршілес аудандардан тартылып және 60 басқа ұйымдардан жалға алынды.
Қазіргі уақытта көктемгі су тасқыны кезеңі бойынша бақылауға 730 қауіпі мүмкін темір жолдарының жерлері алынды, олардың 74 жері Шығыс Қазақстан облысы бойынша.
Бұқтырма, Өскемен және Шүлбі кеме жүзетін шлюздерде тәулік бойы кезекшілік ұйымдастырылып жүргізілуде.
Өз тарапынан Қазақстан Республикасының Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері агенттігімен жүргізілген тексеру нәтижелері бойынша өз құзыреті шеңберінде Шығыс Қазақстан облысы аудандарындағы қалпына келтіруге жарамсыз және күрделі жөндеуге жататын үйлер бойынша алдын ала есеп жасалынды.
Төтенше жағдайлар салдарын жою және тұрғылықты қорды қалпына келтіру мақсатында Шығыс Қазақстан облысының Құрылыс басқармасымен жеке тұрғылықты үйлердің үлгілі жобаларын қарастыру бойынша жұмыстар жүргізілуде.
Шығыс Қазақстан облысы әкімдігі берген мәлімет бойынша зардап шеккен ШҚО аудандарының халқына түрлі жеке ұйымдардан қажетті бірінші кезектегі материалдық құндылықтар мен техника түрінде гуманитарлық көмек түсіп жатыр.
Сонымен қатар, ҚР Ауыл шаруашылық министрлігі мүдделі мемлекеттік органдармен бірлесіп халыққа олардың малдан айырылу шығындарының орнын толтыру сұрағын, халыққа несие беруді ескере отырып қарастыруда.
Табиғи сипаттағы төтенше жағдайлар салдарынан Шығыс Қазақстан облысындағы шығынды есептеудің соңғы нәтижелері бойынша Қазақстан Республикасы Үкіметінің резервінен халыққа зиянның орнын толтыруға қаражат бөлу туралы мәселе қарастырылады.
Министрліктің авариялық-құтқару қызметтері және құрамалардың топтастықтарымен және ҚР Көлік және коммуникация министрлігінің бағынысты кәсіпорындарымен облыстағы жағдай толық тұрақталғанша апатты аймақтарда тәулік бойы жұмыс әрі қарай жүргізілуде.
Министр В. Божко
Орынд. Ахметова А.С.
Тел. 8(7172) 60 21 04
Депутатам Мажилиса
Парламента Республики Казахстан
Апсалямову Е.
Милютину А.
Сабильянову Н.
Сыздыкову Т.
На Телеграмму поступившей в КПМ РК 25 марта 2010 года
Уважаемые господа депутаты!
Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (далее – Министерство), рассмотрев Ваше письмо о сложившейся ситуации в Восточно-Казахстанской области и оказания помощи жителям пострадавших сел, сообщает следующее.
До начала паводкового периода были готовы и находились в Восточно-Казахстанской области силы восточного и северного региональных аэромобильных оперативно-спасательных отрядов Министерства, которые были распределены по наиболее опасным участкам Тарбагатайского и Зайсанского районов.
В настоящее время общая численность группировки Министерства в Восточно-Казахстанской области составляет 1477 человека, 323 единицы техники и 64 единицы плавсредств, 2 вертолета и 1 самолет.
Силами Министерства развернуто 2 палаточных лагеря для пострадавшего населения на 200 человек с элементами жизнеобеспечения (медицинский пункт, полевая кухня, пункты обогрева и т.д.). Также осуществляется систематический мониторинг паводковой обстановки, ведется воздушная разведка мест подтоплений.
Для проведения первоочередных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций весеннего паводкового периода приняты разработанные Министерством постановления Правительства РК:
- от 19 марта 2010 года о выделении из резерва Правительства Республики Казахстан 849 млн. 925 тыс. тенге на проведение первоочередных мероприятий по расчистке русел рек, водопропускных систем и отводу воды от населенных пунктов, очистке территории от снега, укреплению дамб и ликвидации ледовых заторов.
- от 30 марта 2010 года о разбронировании из государственного материального резерва товарно-материальных ценностей (продукты питания, постельные и кухонные принадлежности, теплые вещи, средства гигиены, ГСМ) на сумму 365,9 млн. тенге. Данные товарно-материальные ценности были доставлены конвоем Министерства в зону стихийного бедствия.
Несмотря на то, что ситуация со снежными заносами стабилизировалась и в регионе отмечаются благоприятные погодные условия, предприятия Министерства транспорта и коммуникаций РК работают в круглосуточном режиме.
Из-за разрушения моста через реку Бугаз в Тарбагатайском районе, в настоящее время ведется работа по устройству объездной дороги протяженностью 1,5 км и временного моста. Отсыпан 1 км земляного полотна, мобилизовано 10 единиц техники. До завершения строительства объездной дороги транспортное сообщение обеспечено по маршруту Аягоз – Калбатау – Бугаз – Аксуат. Полное восстановление моста планируется завершить в августе-сентябре месяцах т.г.
В целом по региону на сегодня обеспечен проезд по всем участкам дорог республиканского значения, из которых на участках общей протяженностью 160 км движение осуществляется в одну полосу. На сегодня проводится работа по их уширению, а также очистке обочин. Задействовано 122 единицы техники, из которых 23 привлечено из соседних областей и 60 арендовано из других организаций.
В настоящее время на период весеннего паводка взято под наблюдение 730 железнодорожных участков возможных опасных мест, из них 74 участка по Восточно-Казахстанской области.
На Бухтарминском, Усть-Каменогорском и Шульбинском судоходных шлюзах организовано и ведется круглосуточное дежурство.
В свою очередь Агентством Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства в результате проведенного обследования в рамках своей компетенции составлен предварительный расчет по жилью неподлежащего восстановлению и требующих капитального ремонта в районах Восточно-Казахстанской области.
В целях ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и восстановления жилого фонда Управлением строительства Восточно-Казахстанской области ведется работа по рассмотрению типовых проектов индивидуальных жилых домов.
По информации акимата Восточно-Казахстанской области в районы бедствия поступает гуманитарная помощь в виде материальных ценностей первой необходимости и техника жителям районов ВКО от различных частных организаций.
Вместе с тем, Министерством сельского хозяйства РК совместно с заинтересованными государственными органами рассматривается вопрос возмещения населению потерь их придворного скота, с учетом кредитования население.
По окончательным подсчетам нанесенного урона Восточно-Казахстанской области вследствие чрезвычайной ситуации природного характера, будет рассматриваться вопрос о выделении средств из резерва Правительства Республики Казахстан на возмещения ущерба населению.
Группировками аварийно-спасательных служб и формирований Министерства и подведомственными организациями Министерства транспорта и коммуникаций РК продолжается круглосуточная работа в зонах стихийного бедствия до полной стабилизации обстановки в области.
Министр В. Божко
Исп. Ахметова А.С.
Тел. 8(7172) 60 21 04
