Оглашен 20 сентября 2023 года         

Заместителю Премьер - Министра

Министру финансов

Республики Казахстан Жамаубаеву Е. К.

Председателю Национального

Банка Республики

Казахстан Сулейменову Т. М.

Министру труда и социальной защиты

населения Республики

Казахстан Жакуповой С. К.

     Депутатский запрос

Уважаемый Ерулан Кенжебекович!

Уважаемый Тимур МУратович!

Уважаемая Светлана Кабыкенова!

    В настоящее время в Казахстане применяется практика, когда в случае возникновения задолженности по социальным платежам, таким как обязательные пенсионные взносы, обязательные профессиональные пенсионные взносы, социальные отчисления и обязательные социальные медицинские страхования у налогоплательщика при наступлении сроков платежа, Комитет государственных доходов в автоматическом режиме осуществляет блокировку счетов налогоплательщика.

    Данная практика является избыточной, поскольку зачастую задолженность по социальным платежам даже в сотни тенге блокирует счета с хранящимися на них миллионами тенге. Это парализует деятельность предприятий, чрезвычайно затрудняет жизнь путешественников, которые оказываются не в состоянии оплачивать еду и жилье, да и в целом, в результате глубокого проникновения безналичных платежей в повседневную жизнь, необоснованно ограничивает права граждан Казахстана.

    Ситуация, когда из-за небольшой задолженности по социальным платежам без решения суда блокируются счета с многократно превышающими такую задолженность суммами денег, которые являются собственностью налогоплательщиков, выглядит сомнительно и с правовой точки зрения.

    Законом Республики Казахстан «О платежах и платежных системах» предусмотрен такой инструмент, как платежное требование. Считаю необходимым использовать этот инструмент для взимания задолженности по социальным платежам, равной величине задолженности по этим платежам, в рамках которых и необходимо блокировать средства.

    При этом порочная практика наложения ареста НА ВСЕ счета налогоплательщика должна быть прекращена и заменена на наложение ареста НА СУММУ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СОЦИАЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ на одном или нескольких счетах, без ареста ВСЕХ денег налогоплательщика.

    Тем более, что такой прецедент уже существует.

    Так, например, статьей 118 Налогового кодекса, предусмотрено приостановление расходных операций по банковским счетам налогоплательщика в случаях непогашения налоговой задолженности в ПРЕДЕЛАХ самой задолженности.

    Комитету государственных доходов Министерства финансов РК необходимо внести изменения в нормативную базу и соответствующее программное обеспечение, а также в правоприменительную практику, поскольку это наносит огромный ущерб как бизнесу, так и простым гражданам нашей страны.

С уважением

                  Депутаты                                                                                                                                                                                                                      Е. Стамбеков

                                                                                                                                                                                                                                                         Е. Әбіл

                                                                                                                                                                                                                                                         И. Смирнова

                                                                                                                                                                                                                                                         С. Пономарев

                                                                                                                                                                                                                                                         Г. Танашева