2023 жылғы 3 мамырда Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісі Аграрлық мәселелер комитетінің отырысы өтті. Комитет отырысында депутаттар «Агробанк туралы» және «Азық-түлік қауіпсіздігі туралы» Қазақстан Республикасы Заңдарының жобаларын дайындау туралы» мәселесін талқылады.

Агробанкті құру мәселелері ұзақ уақыт бойы талқыланып келеді, бірақ біз оны жүзеге асыру мәселелерінде кейбір қиындықтарды көріп отырмыз.

Біріншіден, жаңа квазимемлекеттік ұйымдарды құруды шектеу бөлігінде Президенттің тапсырмасы бар. Екіншісі-ҚазАгро қаржы институтын тиімсіз басқарудың қайғылы тәжірибесі бар. Үшіншіден, АӨК секторын қаржыландыру үшін жағдай жасау міндеті болып табылатын Бәйтерек Холдингі бар.

Біз Агробанк құру туралы заң жобасын бастағанда, біз Үкіметтің осы ұстанымдарын дәлелдеуге дайын болуымыз керек.

Жалпы, жақында біз комитет отырысында АӨК секторын қаржыландыру мәселелерін талқыладық.

1. Мен саланы жеткіліксіз қаржыландыруды "АКК" АҚ-ның АШТӨ-ні тікелей қаржыландырудан Коммерциялық банктердегі қарыздарға кепілдік беруге көшуімен шешу қажет деп ұсындым. АКК капиталының ағымдағы мөлшері шамамен 400 млрд. теңгені құрайды, 4 трлн. тг несие қаражаты.

Біз талдадық: заңдарды өзгерту қажет емес, тек "Бәйтерек" және АШМ құжаттарын қайта қарау қажет. Бұл мәселелерді ҚҚА-мен жан-жақты талқылау қажет.

2. Пайыздық мөлшерлемені субсидиялау ондаған мың фермерлердің несиелік ресурстарына қол жетімділікті ашты. Бірақ бірқатар проблемалар бар жыл сайын қайталанады. Олардың себебі субсидиялау ережелерінің механизмінде.

Субсидиялау Ережелеріне сәйкес фермер өтемақы алады, ал Ресейде - қаржы институты. Субсидиялар кешіктірілген жағдайда қазақстандық фермер кредит бойынша толық мөлшерлемені төлейді (жылдық 23% - ға дейін жетеді), ал ресейлік-жеңілдікті мөлшерлеме бойынша пайыздарды төлейді, қаржы институты шығындарды тікелей Ресей Банкінен өтейді.

Сонымен қатар, Қазақстанда бюджеттің субсидияларға орталықтандырылмаған бөлінуіне байланысты үнемі тапшылық қалыптасуда. Әкімдіктер жаңа кредиттердің көлемін болжамайды, нәтижесінде бюджет тапшылықпен қалыптасады.

Біз Ресей Федерациясының тәжірибесін зерттеп, банк шотына субсидияларды аудару тәжірибесін енгізуіміз керек.

3. Біз қаржы құралдарының тізімін кеңейтуіміз керек. Перспективалылардың бірі электрондық аграрлық қолхатты енгізу болып табылады. Аграрлық қолхаттарды енгізу кредиторлар/ инвесторлар мен ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілер арасындағы қатынастарды оны нақты жинағанға дейін (Болашақ егіннің кепілімен) сату есебінен реттеуге мүмкіндік береді. Барлық операциялар автоматтандырылған жүйеде болады, бұл максималды ашықтықты қамтамасыз етеді. Ал сақтандыру жүйелерін енгізу кредитордың шығындары мен тәуекелдерін барынша азайтуға мүмкіндік береді.