Смышляева
Екатерина
Васильевна

Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісінің Экономикалық реформа және өңірлік даму комитетінің хатшысы

Депутатқа хат
Премьер-Министрдің бірінші орынбасары Р. В. Склярға депутаттық сауал

Құрметті Роман Васильевич!

Өткен жылдың қазан айында өткен халықаралық цифрлық форумда Мемлекет басшысы қалаларымызды тұруға және жұмыс істеуге қолайлы толыққанды Smart City-ге айналдырудың маңыздылығын атап өтті.

Жақында Алматыда өткен Кеңесте Президент азаматтардың қауіпсіздігін қамтамасыз етудегі "ақылды" қалалардың ерекше рөлін атап өтті.

Біздің еліміздегі Smart-қалалардың идеясына 10 жылдан астам уақыт болды. Осы уақыт ішінде стандарттар мен тәсілдер өзгерді. Дегенмен, оларды жасау қарқыны мен тәртібі әлі де көп нәрсені қалайды.

Бірінші. Қазіргі уақытта "ақылды" қала тұжырымдамасын іске асыру елдік эталондық стандартқа сәйкес жүзеге асырылады.

Алайда қалалар стандартқа өте баяу жақындап келеді. Жекелеген қалаларда тек жекелеген шешімдер енгізілуде. "Жарықтандыруды басқару жүйесі "7-де," бірыңғай есеп айырысу орталығы "11-де," ҚТҚ басқару жүйесі " тек 2 қалада және т. б. енгізілді.

Жеке технологияларды енгізу арқылы Ақылды қалалар салу идеясы жолдың басында жақсы болды. Содан кейін жүйелік тәсіл пайда болуы керек еді. Бірақ шешімдер әлі де жобалық болып табылады және бүгінгі күні технологиялар бір-біріне қабаттасады. Олар әрқашан үйлесімді, заманауи және қажет емес. Сондықтан жергілікті әкімдіктердің басымдығы әрдайым бола бермейді.

Өйткені, әр қаланың өз жолы мен жоспары бар. Сонымен қатар, ақылды қалалар шеңберіндегі барлық бастамалар жергілікті бюджеттер мен МЖӘ жобалары есебінен іске асырылуда.

Жаңа технологияларды енгізу мәселелеріндегі жүйелілік кейбір басымдықтардың өсуіне және басқаларды елемеуге әкеледі. Мысалы, барлығы Биометрия мен бақылауға қызығушылық танытты, ал ТҮКШ цифрландыруда прогресс жоқ.

Екінші. 2019 жылдан бастап ҚР цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігі қалаларды цифрландыру деңгейін бағалауды жүргізуде. Бұл ретте технологиялардың жекелеген салаларға әсерін олардың әкімшілерінен талдау жоқ. Жолдарда қанша жүйе суды, жылуды немесе жүргізушілердің уақытын үнемдегенін айта алмаймыз.

Бұл жеке инвесторларды да тоқтатады, бизнес түсінікті перспективаны көруге дағдыланған.

Өйткені, бәрі "ақылды", әдетте, "ақылсыз" қымбат. Мысалы, 4 жыл бұрын инвесторлар Smart Aqkol-ға 2,5 млрд. теңгеден астам қаражат жұмсаған, ал жобаны жыл сайын сүйемелдеу облыстық бюджетке 140 млн. теңгеге шығын келтіреді, ал оның әсері неде?

Үшінші. Көбінесе ақылды қала технологиялары нақты бизнес-процестерді ішінара немесе қайта қараусыз енгізіледі. Салалық мемлекеттік органдардың да қызығушылығы жоқ. Энергия ресурстарын, суды үнемдеуге, жол қауіпсіздігіне, сейсмикалық ысырапқа, экологиялық KPI-ге қол жеткізуге кім жауапты? Бірақ смарт-технологиялар әкімдіктер мен цифрлық даму министрлігінің проблемасына айналды. Цифрлық шешімдерге арналған праймер салалық стратегиялар мен жоспарларға енуі керек нақты процестерді реформалау болып табылады.

Жоғарыда айтылғандарға байланысты біз қажет деп санаймыз:

- салалық мемлекеттік органдар смарт-технологияларды енгізу жоспарланып отырған қалалық өмір салаларының бизнес-процестерін уақтылы қайта қарауды қамтамасыз етсін;

- цифрлық жобаларды ішінара іске асыруға жол бермеу;

- өңірдің даму ерекшеліктері мен қажеттіліктерін негізге ала отырып, әрбір мегаполис пен облыс орталығы үшін смарт-Ситиді дамытудың жеке жол карталарын әзірлеу және бекіту;

- қауіпсіздік, ТКШ, экология және энергетика саласындағы салалық мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарларында ақылды қалалар ескерілсін;

-смарт-технологияларды енгізу тиімділігіне тұрақты негізде салалық талдау жүргізу.