Законопроект «О цифровых активах в Республике Казахстан», инициированный депутатами, и сопутствующие ему поправки в пять законодательных актов сегодня одобрили в Мажилисе.
Проект закона, который будет регулировать деятельность майнеров, - инициатива самих мажилисменов. Законопроекты разработаны во исполнение поручений Главы государства по проблемам правового регулирования цифрового майнинга. Их главная цель – создание законодательной основы для сферы производства и обращения цифровых активов.
Майнеры становятся полноценными участниками экономики Казахстана. До этого майнинговая деятельность в основном осуществлялась в облачных сервисах нерезидентами. Казахстан использовался как сырьевой придаток индустрии блокчейна. Законопроектами мы обязуем майнеров лицензироваться в Казахстане, то есть создавать юридические лица и становиться полноценными субъектами налогообложения. Частью экономики становятся также майнинг-пулы. Деятельность майнеров и майнинг-пулов будет регулироваться и лицензироваться министерством цифровизации, а этап реализации криптовалюты предполагается проводить в рамках юрисдикции Международного финансового центра «Астана». Таким образом исключаются риски для финансовой системы Казахстана, ведь криптовалюта в Казахстане не является платежным средством, ее оборот запрещен. В создаваемой экосистеме в рамках МФЦА пояится новый финансовый институт – казахстанские криптобиржи.
Предлагается внедрить особый порядок регулирования оборота необеспеченных цифровых активов, включая их выпуск и обмен, а также определить порядок взаимодействия майнинговых компаний с Международным финансовым центром на этапе конвертации криптовалюты. Кроме того, в законопроекте закрепляются виды обеспеченных цифровых активов и определяется порядок оборота обеспеченных цифровых активов, что ранее не было закреплено в законодательстве Казахстана. А одно из главных прогрессивных новшеств – налогообложение майнеров, которые до настоящего времени находятся вне налогового поля. Система налогообложения криптоиндустрии будет состоять из нескольких этапов: НДС при ввозе оборудования, плата за лицензию, плата за цифровой майнинг на киловатт, корпоративный подоходный налог с полученного вознаграждения, корпоративный подоходный налог с пула, плата с обмена на криптобиржах.
Проект разрабатывался комитетом по экономической реформе и региональному развитию Мажилиса с привлечением государственных органов и широкого круга экспертов. Новый законопроект затрагивает также Налоговый и Административный кодексы, законы «О разрешениях и уведомлениях» и «Об информатизации», а также Конституционный закон «О Международном финансовом центре «Астана». Сегодня проект успешно прошел первое чтение, работа над ним в Мажилисе продолжается.
