Астана, 28 марта, Дом Мажилиса. Сегодня на пленарном заседании Мажилиса под председательством Спикера Нурлана Нигматулина Палата одобрила ряд проектов новых законодательных актов. По окончании заседания мажилисмены выехали в регионы, где проведут встречи с населением по 6 апреля.
На заседании после обсуждения депутаты Мажилиса в первом чтении одобрили проект закона с сопутствующими поправками «Об адвокатской деятельности и юридической помощи».
При его рассмотрении мажилисменами поднят ряд вопросов, в частности, о такой новелле законопроекта, как оказание юридических услуг социально уязвимым слоям населения в международном формате «pro bono».
Подчеркнув, что юридическая помощь социально уязвимым слоям населения должна оказываться безвозмездно, Председатель Мажилиса отметил, что правительственный вариант законопроекта позволяет адвокату или юридическому консультанту получать от указанной категории населения 10% от суммы «выигрыша».
По мнению Н.Нигматулина, предлагаемый международный механизм в законопроекте проработан не до конца и вопрос необходимо доработать до второго чтения.
Депутаты подняли вопросы и относительно подготовленности юристов и качестве защиты клиентов. Вопрос возник в связи с предлагаемой нормой отменить сбор вступительных взносов, взимаемых за членство в коллегии адвокатов.
Поддержав предложение разработчика, Спикер Мажилиса подчеркнул, что критерием должна быть не финансовая состоятельность, а профессионализм юриста.
Как отметил Н.Нигматулин, вступительный взнос, предъявляемый к кандидатам в адвокаты, размер которого достигает порядка 800 000 тенге, стал одним из факторов, сдерживающих приток молодых юристов в адвокатуру. Тогда как сегодня, по словам Председателя Мажилиса, выросло новое поколение юристов, в том числе прошедших обучение по президентской программе «Болашак» и имеющих навыки работы в международном правовом поле.
- Полагаю, что подобного финансового «барьера» в профессию не должно быть. Критерием должен быть только профессионализм. И не надо бояться, что из-за отмены вступительного взноса в адвокатуру придут неподготовленные люди. Начинающий юрист должен пройти стажировку, сдать сложный квалификационный экзамен, получить лицензию в Министерстве юстиции. То есть непрофессионал сквозь такое «сито» просто не пройдёт, – сказал Н.Нигматулин.
В продолжение темы обсуждение получила и норма законопроекта, касающаяся сроков нахождения на руководящих должностях в органах управления коллегий адвокатов.
Поддержав предложение разработчика ограничить эти сроки, Председатель Мажилиса подчеркнул, что в сфере оказания юридической помощи должна быть здоровая конкуренция, создающая стимул для повышения качества услуг.
В ходе обсуждения проекта закона речь шла и о качественном составе дисциплинарных комиссий адвокатов. При этом Н.Нигматулин предложил ввести представителей общественности в состав дисциплинарных комиссий адвокатов вместо сотрудников уполномоченного органа.
Законопроектом в целом создается основа и определяются общие приоритеты в сфере организации предоставления всего спектра юридических услуг. Соответствующие поправки вносятся в Налоговый кодекс, УПК, КоАП, ГПК и 5 законов.
На пленарном заседании «добро» Мажилиса получили и законодательные новшества в Закон «Об Ассамблее народа Казахстана».
Законопроект направлен на обеспечение качественной и эффективной реализации госполитики по обеспечению общественного согласия и общенационального единства.
На состоявшемся заседании депутаты Мажилиса одобрили и ратификационный законопроект - Соглашение между Казахстаном и США относительно взимания платы за аэронавигационное обслуживание государственных воздушных судов.
В соответствии с Соглашением аэронавигационные сборы не взимаются за полеты государственных воздушных судов, для которых по официальному запросу другой Стороны одна из Сторон предоставляет дипломатическое разрешение на выполнение полета над территорией своего государства, когда подобные разрешаемые визиты связаны с посадкой на территории государства этой Стороны.
На пленарном заседании Мажилис назначил профильному комитету срок подготовки заключения по ратификационному законопроекту - Конвенции о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации.
В завершение пленарного заседания Председатель Мажилиса заявил, что с 28 марта по 6 апреля депутаты выедут в регионы для встреч с избирателями. По словам Нурлана Нигматулина, акцент будет сделан на разъяснении основных положений Пяти социальных инициатив Президента Казахстана.
- Встречи депутатов с населением будут проходить не только в областных центрах, крупных городах. Основной акцент мы сделаем на отдаленные села, аулы и поселки. Наша задача – донести до каждого избирателя ключевые положения масштабных инициатив Президента и наглядно показать, как будет реализовано Обращение Главы государства, в том числе и в плане законодательной поддержки.
И сегодня мажилисменами сделан ряд депутатских запросов в адрес руководителей центральных госорганов. Их озвучили П.Казанцев, А.Перуашев, Ж. Дуйсебаев, Т.Сыздыков, А.Базарбаев, Е.Никитинская.
(Пресс-служба Мажилиса – 74-68-44, фото Ж.Куспанов)
Любое использование материалов допускается при наличии ссылки на официальный сайт Мажилиса Парламента Республики Казахстан.