Астана, 10 сентября, Дом Мажилиса. Сегодня в Мажилисе состоялся «правительственный час». В заседании участвовали представители заинтересованных министерств и ведомств, акиматов и областей, а также представители АО «Казавтожол», средств массовой информации.

Тема Правчаса: «Развитие автомобильных дорог в рамках реализации Государственной программы инфраструктурного развития «Нұрлы жол» на 2015-2019 годы».

Открывая заседание, вице-спикер Мажилиса Владимир Божко отметил, что одной из приоритетных задач «Плана нации – 100 шагов» современное государство для всех (65 шаг) определена интеграция Казахстана в международные транспортно-логистические потоки.

В Послании народу Казахстана «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции» Нурсултан Абишевич Назарбаев еще раз подчеркнул приоритетность совершенствования и строительства автодорог и портов.

Вопрос выполнения поручений Президента по развитию транзитного потенциала Казахстана находится на постоянном контроле Мажилиса. Он был рассмотрен среди прочих разделов программы «Нурлы жол» на правчасах 26 декабря 2016 года и 10 апреля 2017 года на выездных заседаниях в МИРе и НЦПС «Хоргос».

За период третьей сессии нами ратифицированы соглашения по 3-м займам (последнее было принято на заседании 5 сентября) и о международных автомобильных перевозках с Узбекистаном, Норвегией и Азербайджаном, договор о Таможенном кодексе Евразийского Экономического Союза. Принят Закон «О таможенном регулировании в Республике Казахстан». Это значительно упростило порядок оформления перевозок и прохождения границ.

Следует отметить, что в нашей стране по поручению Главы государства развернуто беспрецендентное строительство дорог. За 2015-2017 годы построено и реконструировано 1,8 тыс.км дорог I – II категорий. На этих объектах работали свыше 75 тыс.чел.

Надо подчеркнуть, что программа «Нурлы жол» и ее реализация позволили достигнуть результата мирового уровня, которым является создание современного Евразийского трансконтинентального автомобильного и железнодорожного коридоров. С их строительством стал возможен транзит грузов  из Китая через Казахстан и Россию в Европу и обратно, а также расширен железнодорожный транзит через Казахстанский Каспий далее в Азербайджан, Грузию и Турцию, в Европу и на Ближний Восток.

Отмечая достигнутое, вице-спикер Мажилиса подчеркнул, что вместе с тем, анализ хода реализации программы «Нурлы жол» и плана мероприятий по ее осуществлению показывает, что имеются системные проблемы.

В частности, это хроническое несоблюдение запланированных сроков строительства и ввода дорожных объектов и инфраструктуры в эксплуатацию. Еще один крайне важный вопрос, это устройство системы взымания платы на автомобильных дорогах республиканского значения.

Как сказал Заместитетль Председателя Палаты, следует обратить внимание Министерства сельского хозяйства на необоснованно долгое согласование по переводу 11 участков земель лесного фонда в земли использования для строительства трасс. Это 118 га в Акмолинской, Карагандинской, Павлодарской, Восточно-Казахстанской областях.

Статья 748 Налогового кодекса с 01.01.2018 г. в 10 раз увеличила стоимость инертных материалов для дорожников. Почему такая разноголосица? При том, что недропользование и дорожники находятся в одном министерстве.

Надо обратить внимание и на затягивание судебных процедур по недобросовестным поставщикам. Изложенные причины критически влияют на соблюдение сроков начала и окончания работ на трассах.

                На эти и другие вопросы парламентариев Министр по инвестициям и развитию Женис Касымбек ответил в своем докладе и соответствующих разъяснениях депутатам. 

                 Председатель Комитета Мажилиса по экономической реформе и региональному развитию Нуртай Сабильянов подчеркнул, что несмотря на достаточно хорошие показатели, имеются вопросы, отрицательно влияющие на развитие автодорожной отрасли. 

Первое. Это вопрос срыва и неоднократных корректировок изначально установленных сроков реализации проектов по  автодорогам. Второе. Это качество построенных автомобильных дорог. Третье. Это проблема недостижения плановых показателей реализации государственной программы. Четвертое. Большая проблема отрасли, это – прогрессирующая потеря несущей способности дорожных покрытий. Пятое. Это финансирование ремонта автомобильных дорог местного значения. Шестое. Это непрозрачность в системе финансирования проектов по ремонту некоторых автомобильных дорог республиканского значения на этапе утверждения проектов. Седьмое. Проблемой является неразвитость и низкое качество дорожного сервиса, а также отсутствие системы навигации на автодорогах.

В завершение Правительственного часа вице-спикер отметил, в частности, что обсуждение показало: следует обратить внимание комитетов по госдоходам и госслужбе на необходимость обеспечения эффективной оперативной работы по контролю за работой службы транспортного контроля МИРа и эксплуатации ею автоматизированных систем мониторинга, имея в виду пресечение фактов коррупции.

МИРу надо выполнить принятое в министерстве решение о передаче этих пунктов мониторинга с баланса АО «КазАвтоЖол» в Комитет автомобильных дорог. Требует повышения качество проектирования дорог. Погоня за необоснованным снижением стоимости дорог, в т.ч. в ходе тендерных процедур - это путь к утрате дорог в ближайшей перспективе.

По обсужденному на заседании вопросу депутаты приняли соответствующие Рекомендации.

(Жигер Байтелесов – 746303. Фото Сайлау Майлыбаева. Распространено Пресс-службой Мажилиса).