21.04.2021

Мажилис одобрил новые законопроекты


Нур-Султан, 21 апреля, Дом Мажилиса. На пленарном заседании под председательством Спикера Мажилиса Нурлана Нигматулина депутаты одобрили поправки по вопросам совершенствования бюджетного законодательства, а также относительно инклюзивного образования.

При рассмотрении в I чтении законодательных поправок относительно совершенствования бюджетного законодательства поднят вопрос усиления ответственности должностных лиц госорганов за неосвоение внешних заёмных финансовых средств.

Депутаты предложили закрепить персональную ответственность только за первым руководителем администратора бюджетной программы, тогда как в правительственном варианте законопроекта предусматривается, что ответственность несёт первый руководитель или его заместитель.

- Ответственность за неосвоение финансовых средств внешнего займа не должна быть «размытой». Её надо чётко прописать, - подчеркнул Председатель Мажилиса Нурлан Нигматулин.

При этом Спикер Мажилиса отметил, что речь идёт о государственных внешних займах, которые погашаются за счёт налогоплательщиков.

- Неосвоение этих средств может привести к дополнительным тратам из бюджета. Поэтому надо однозначно законодательно закрепить эту норму. Должна быть персональная ответственность первого руководителя государственного органа, - подчеркнул Нурлан Нигматулин.

Для совершенствования бюджетного законодательства депутаты также предлагают передать разработку и утверждение порядка прогнозирования поступлений в местный бюджет местным уполномоченным органам.

- При многоплановости экономики страны, разной специализации экономик регионов сложно из центрального госоргана определять единую методику прогнозирования нижестоящих бюджетов. Это сложно и не продуктивно, - отметил Спикер Мажилиса, поддержав предложение депутатов.

К примеру, специфика доходной части бюджета г.Алматы предопределена значительным удельным весом поступлений в городской бюджет от МСБ, в Атырауской области превалируют налоговые поступления от крупных сырьевых компаний, в Карагандинской области преобладают черная и цветная металлургия.

- Разработку и утверждение порядка прогнозирования поступлений в местный бюджет можно и нужно передать на уровень уполномоченных органов регионов. Это областные управления бюджетного планирования и финансов. К тому же эта поправка соответствует и общей установке руководства страны о передаче большей части функций управления экономикой на нижестоящие уровни, - сказал Нурлан Нигматулин, отметив необходимость доработать обсуждённые нормы до второго чтения.

В целом законопроект включает поправки в бюджетное законодательство, в том числе, предусматривающие изменение подходов по определению лимитов администраторов бюджетных программ, проведение госорганами в составе бюджетной заявки оценки экономической отдачи от заявляемых расходов на бюджетные субсидии и бюджетные инвестиции, изменение структуры аналитического отчета по реализации бюджетных программ, предусматривающие нормы по совершенствованию исполнения бюджета.

На пленарном заседании Мажилис одобрил разработанные депутатами поправки по вопросам инклюзивного образования.

Законопроектом, в частности, предусматриваются государственные гарантии в части обеспечения лиц с особыми образовательными потребностями условиями для их самосовершенствования и продолжения обучения в течение всей жизни на всех уровнях образования. Предлагается сформировать службу психолого-педагогического сопровождения. Предусматриваются нормы, обеспечивающие вариативность, гибкость учебных программ в зависимости от особенностей развития обучающегося. Предлагается также дополнить компетенцию уполномоченного органа в области образования на разработку и утверждение правил размещения государственного образовательного заказа на специальную психолого-педагогическую поддержку детей с ограниченными возможностями.

Подводя итоги обсуждения, Председатель Мажилиса Нурлан Нигматулин подчеркнул важность законопроекта для обеспечения детей с особыми потребностями равным доступом к качественному образованию.

- На 5-ом заседании Национального совета общественного доверия Президент страны Касым-Жомарт Кемелевич Токаев подчеркнул, что в Казахстане растёт количество детей с особыми образовательными потребностями. При этом же действующие нормы по функционированию подобных специализированных организаций устарели. Тогда Президент страны поручил обновить нормативы в данной сфере с учётом специфики регионов и современных стандартов. И одобренный сегодня нами законопроект направлен на решение этих задач, - подчеркнул Нурлан Нигматулин.

На пленарном заседании Мажилис взял в работу новый законопроект – поправки в Закон «О республиканском бюджете на 2021-2023 годы».

В завершение парламентариями сделан ряд депутатских запросов в адрес государственных органов. Их озвучили А.Милютин, М.Раманкулов, Е.Смайлов, Ф.Каменов, З.Сулейменова, А.Сембинов, А.Абильдаев, Г.Бижанова, А.Бердалин, Ш.Осин.

 

(Пресс-служба Мажилиса – 74-68-44, фото Ж.Куспанова)



Любое использование материалов допускается при наличии ссылки на официальный сайт Мажилиса Парламента Республики Казахстан.