Депутатский запрос Премьер-министру: помогите инвалиду адаптироваться в обществе

Астана, 19 сентября, Дом Мажилиса. На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. обратилась депутат Парламента Ирина Аронова:

«В предвыборной Платформе НДП «Нур Отан» «Казахстан. Цели 2017. Национальный план действий. Забота – нуждающимся» было отмечено: «Мы намерены обеспечить достойной работой всех желающих и имеющих возможность трудиться. Но есть люди, о которых в силу определенных обстоятельств должно позаботиться государство… Правительство продолжит реализацию социальной политики, нацеленной на повышение уровня и улучшение качества жизни всех граждан страны, укрепление социальной стабильности и защищенности населения».

В статье Главы государства «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда» основные тезисы подкреплены конкретными предложениями по оптимизации правовой базы, разработке эффективной модели социально-трудовых отношений. Президент подчеркивает, что для успеха модернизации очень важно, чтобы каждый гражданин был полезен своему Отечеству. Социальная модернизация должна служить и приносить пользу каждому конкретному граж­данину. В одном из поручений указано, что необходимо развивать механизмы социализации граждан, относящихся к категории социально уязвимого населения. Это, в первую очередь, инвалиды и люди с ограниченными возможностями, многодетные семьи, лица предпенсионного возраста и т.д. Причем главным подходом должна стать не опека государства, а создание таких условий, которые бы помогли этим гражданам обрести веру в себя, в свои возможности к социально полезному труду, адаптироваться в обществе.

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О занятости населения», инвалиды отнесены к целевым группам, испытывающим затруднения в трудоустройстве и требующие социальной защиты, но статистика трудоустройства инвалидов в нашей стране удручает. В Казахстане проживает более полумиллиона лиц, имеющих инвалидность, из них 377 тыс. - трудоспособного возраста, а работу, согласно данным Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, находят не более 2% инвалидов. Для сравнения: в России трудоустроено около 6% инвалидов, в США  - 25%, а в Англии - 40%.    

В текущем году начата реализация плана мероприятий по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов Республики Казахстан на 2012 – 2018 годы. Проводятся различные мероприятия для расширения доступности занятости инвалидов. Но, тем не менее, на сегодняшний день проблема занятости инвалидов остается актуальной. Количество ищущих работу инвалидов год от года увеличивается, а от работодателей в центр занятости заявок по вакансиям для инвалидов почти не поступает. Поэтому инвалидам найти работу очень сложно.

В РК отсутствует рынок труда инвалидов, как сегмент общего рынка труда. В республике нет статистических данных для экономического обоснования труда инвалидов. Хотя почти 350 тысяч людей с ограниченными возможностями хотят и могут работать.

В статье 31 Закона «О социальной защите инвалидов в РК» установлена 3%-ая квота рабочих мест для инвалидов от общей численности рабочих мест на предприятии. Однако на практике эта норма не исполняется. В то же время в  статье 34 указанного Закона для предприятий и организаций, использующих труд инвалидов, предусмотрены льготы по налогам и платежам. Но это, очевидно, не достаточный стимул для  приема на работу лиц с ограниченными возможностями. 

Уважаемый Карим Кажимканович!

Исходя из изложенного, прошу Вас отразить позицию Правительства по указанным проблемам, представить данные по использованию квоты рабочих мест для инвалидов, а также проинформировать о принимаемых мерах по трудоустройству инвалидов, в том числе в рамках государственно-частного партнерства с участием работодателей и неправительственного сектора». 

Под этим запросом подписалась также депутат Мажилиса Айгуль Нуркина.

(Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова - 74-63-05. www.parlam.kz. Фото Сайлау Майлыбаева. Распространено Пресс-службой Аппарата Мажилиса Парламента РК)