ФОРУМ АЗИАТСКИХ ПАРЛАМЕНТАРИЕВ

 

Астана, 6 июня, Дом Мажилиса. Сегодня в Алматы начала работу Центрально-Азиатская парламентская встреча по вопросам молодежной политики и Программе действий Международной конференции по народонаселению и развитию.

В работе форума участвуют также директор Регионального Представительства Фонда ООН по народонаселению и развитию (ЮНФПА) по Восточной Европе и Центральной Азии Вернер Хауг, региональный директор Программ ООН женщины в странах Восточной Европы и Центральной Азии Дамира Сартбаева, директор Суб-регионального офиса по странам Центральной Азии, ЮНФПА Николай Ботев.

Открывая встречу, модератор заседания, депутат Мажилиса, председатель Социального совета при фракции НДП «Нур Отан» в Мажилисе, вице-председатель международной конференции по народонаселению и развитию Айткуль Самакова отметила, что Азиатский форум парламентариев был создан в 1981 году. Основная задача форума – поддержка и координация работы парламентариев Азии, способствование парламентским действиям, направленным на реализацию политики по вопросам молодежи, а также внесение вклада в создание прочного мира во всем мире.

Говоря о работе форума, Айткуль Самакова отметила, что предусматривается обмен мнениями о молодежной ситуации в Центрально-Азиатском регионе. Будут обсуждены приоритетные направления молодежной политики и роль парламентариев в этом. Отдельная сессия будет посвящена теме:  Будущее, которого мы хотим для молодежи в Центральной Азии. Предполагается рассмотрение Стратегии Азиатского форума парламентариев по народонаселению и развитию по продвижению программы МКНР на период после 2014 года.

Участников встречи приветствовал вице-спикер Мажилиса Кабиболла Джакупов (тезисы):

«Выбор темы сегодняшней конференции обусловлен ключевой ролью образованной, здоровой, квалифицированной и активной молодежи для национального развития. Именно новое поколение граждан – это активные проводники прогресса и всего передового, что может служить обществу и стране.

Весьма знаково, что обсуждение приоритетных направлений молодежной политики состоялось в нашей стране. Ведь Казахстан – это молодая страна, и каждый второй казахстанец моложе 30-ти лет.

В Казахстане проводится последовательная молодежная политика, фундаментальные принципы которой сформулированы Главой государства, Лидером нации Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым. Обращаясь к казахстанской молодежи, Президент всегда подчеркивает, что именно они – основа нашего будущего и должны получить новые возможности строить свое будущее своими знаниями, созидательным трудом и энергией.

Следует отметить, что с первых лет Независимости вопросы образования, здоровья, доступа к новым информационным технологиям, профессиональной и личностной конкурентоспособности, патриотического воспитания, успешной социализации  молодого поколения были и остаются в центре внимания Главы государства. Эти приоритеты отражены в ключевых программных документах - Стратегии развития Казахстана до 2050 года, Посланиях Президента народу, государственных и отраслевых программах.

После развала Союза и обретения независимости наша страна нуждалась в квалифицированных кадрах с качественным  образованием. Именно в этот сложный период, понимая, что молодежь страны – это стратегический ресурс государства, это трудовой и экономический потенциал, Президент Казахстана Нурсултан Абишевич Назарбаев принял историческое решение о разработке государственной программы «Болашак». Ее целью было оказание содействия талантливой молодежи в получении образования в лучших университетах мира. За время реализации программы, ее стипендиатами стали более 7000 человек. Многие выпускники этой программы занимают сегодня ответственные посты на государственной службе и международных организациях, вносят свой вклад в развитие государства. 

На базе Евразийского национального университета создан научно-исследовательский центр «Молодежь», занимающийся изучением молодежных проблем в стране.

Мы все осознаем, что молодежь – это главный человеческий капитал, это фундамент нашей будущей жизни, и потому поддержка ее – это инвестиции не только в прогресс своей страны, но и будущее всего человечества.

И от того, как сегодня это общество и государство заботится о ее развитии и условиях существования, зависит благосостояние этого государства и его будущего.

В ХХI веке молодежь – особая социальная группа, которая в условиях трансформации общества всегда оказывается наиболее уязвимой.

Для нас, парламентариев Казахстана, сегодняшний форум также является одним из важных мероприятий в системе законотворческой деятельности, посвященной вопросам государственного строительства молодежной политики в стране, где мы можем поделиться своим опытом и видением в деле дальнейшего совершенствования молодежного законодательства.

Сегодняшняя конференция – это возможность нам всем осмыслить роль молодежи в обществе и современном мире, оценить достижения, полученный опыт и существующие проблемы молодежи в наших странах, определить программные приоритеты, обращенные на их потребности в региональном контексте в соответствии с Программой действий Международной конференции по народонаселению и развитию (МКНР), а также разработать совместную политику для продвижения интересов молодежи в регионе.

Необходимо отметить здесь важность роли Парламентов, Правительств и Гражданского общества, их совместную работу по достижению целей, поставленных Программой действий МКНР и тех рекомендаций, которые были вынесены в области молодежной политики.

Эти рекомендации касаются решения таких жизненно важных вопросов, как предоставление молодому гражданину гарантированного государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству, объем, виды и качества которых должны обеспечивать необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни.

Что сегодня сделано по решению названных проблем? И что еще предстоит сделать для улучшения положения молодежи в наших регионах? Для поиска ответов на эти вопросы мы сегодня и собрались, чтобы обсудить наши общие проблемы, поделиться опытом, разработать стратегию наших дальнейших  действий для достижения поставленных целей.

Говоря об опыте Казахстана, следует отметить, что одним из направлений демократических реформ в Казахстане является дальнейшее развитие государственной молодежной политики, в реализации которой сегодня достигнуты определенные успехи. 

Молодежь Казахстана – это поколение, которое росло  вместе со страной, вместе с Независимостью и за 20 лет прошла базовый этап становления. В отличии от предыдущего поколения, оно выросло в совершенно другом политическом и историческом контексте. Сегодня молодежь стран Центральной Азии не имеет общей советской идентичности, она выросла в условиях распада Союза и становления своей государственности, в период драматических изменений в государственных, региональных и национальных идентичностях, когда новосозданные государства старались осмыслить свой суверенитет и свой дальнейший путь развития.

На сегодняшний день казахстанская молодежь является одной из наиболее крупных социальных групп в социально-демографической структуре общества.

Категория молодежи в Казахстане в возрасте от 14 до 29 лет – это 27% населения страны, что составляет 4,4 миллиона человек.

В соответствии с новой Концепцией и по поручению Главы государства был создан Комитет по делам молодежи с территориальными подразделениями по всей стране, задача которого довести вертикаль молодежной политики до каждого города и аула, больше вовлекать молодежь в общественную жизнь, в том числе в обсуждение как общих проблем региона, так и специфических молодежных проблем.

Новая Концепция станет основой проекта нового Закона «О государственной молодежной политике в Республике Казахстан» и других нормативно-правовых актов, направленных на создание и развитие новой модели молодежной политики.

Это говорит о том, что государственная политика усиливает молодежный вектор.

Свидетельством этого является тот факт, что за последние семь лет финансирование проектов в молодежной политике увеличилось в десять раз.

В 2013 году из республиканского бюджета на финансирование молодежной политики предусмотрено 1,5 млрд. тенге, Из местных бюджетов – свыше 2 млрд. тенге, в том числе по соцзаказу – более 940 млн. тенге. Это в 2 раза превышает показатели 2010 года.

Для обеспечения жильем и поддержки молодых специалистов только в этом году направлено 12 миллиардов тенге. Президентом поручено до 2020 года построить 1,2 миллиона квадратных метров жилья для молодых семей.

В рамках программы «Доступное жилье-2020» предусмотрено ежегодно выделять молодым семьям 3 тысячи квартир.

            В стране реализуется целый ряд молодежных программ и инициатив: «Молодежная практика», «Жасыл ел», «С дипломом в село!», «Молодежный кадровый резерв», «Школа государственной службы», «Жастар - Отанға!» и др.

Но наряду с успехами, в современном мире, в том числе и странах Центрально-азиатского региона, возникает немало проблем и вызовов.

Процесс глобализации открывают экономические и информационные границы национальных государств, создавая целый комплекс правовых, религиозных, культурных проблем, сопровождающий современное мировое сообщество, ставит вопросы о пересмотре ключевых мировоззренческих позиций.

Следует отметить, что факты, происходящие в регионе, выявили сегодня недостаточную готовность молодежи к актуальным вызовам и переменам в социально-экономической и общественно-политической жизни общества.

В этих условиях актуальными становятся вопросы, касающиеся формирования уровня правовой культуры, молодежного досуга, религиозной приверженности, социальной обустроенности, профилактики правонарушений, а также общественно-политической и гражданской активности молодежи.

Решение этих сложных и животрепещущих вопросов современности требует от нас, парламентариев, улучшать качество законотворческого процесса, внося свой посильный вклад в дело реализации стратегии развития страны и улучшения качества жизни как молодежи так и всего народа.

Содержание законодательства наших стран должно быть направлено на принятие мер по планомерному решению базовых социальных проблем молодежи, в число которых входят: достижение доступности качественного образования, проблемы трудоустройства и повышения уровня материальной обеспеченности, состояние здоровья, жилищные проблемы, формирование духовно-нравственных ценностей, развития социальной инфраструктуры, помощь молодёжи из многодетных, малообеспеченных семей, детей сирот и инвалидов в получении социальных услуг.

Немаловажное значение имеет обмен лучшим опытом по внедрению молодежных программ, привлечению и участию молодых людей в формировании политики, расширению диалога между поколениями и культурами.

Важное место должны занять решение таких вопросов, как укрепление системы традиционных нравственных ориентиров среди молодежи, культивация семейных ценностей, противодействие распространению наркомании и алкоголизма, недопущение распространения экстремистских идей, а также попыток разжигания межэтнических конфликтов с последующей политизацией.

ххх

 

ПРОЕКТ ПРОГРАММЫ ФОРУМА:

 

ЦЕНТРАЛЬНО - АЗИАТСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПАРЛАМЕНТАРИЕВ ПО ВОПРОСАМ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Шаги после Пятой Международной Конференции Парламентариев по осуществлению программы действий МКНР

6-7 Июня, 2013

Алматы, Казахстан

Цель конференции: Развить диалог между Парламентами Центральной Азии относительно продвижения программы действий МКНР на период после 2014 года с особым акцентом на вопросы молодежной политики, с целью укрепить приверженность к улучшению законодательного климата и мобилизации ресурсов.

 

Приветственные обращения:

·                     Проф. Пи Джей Куриен, Депутат, Вице-Председатель Палаты Представителей Индии, Действующий Председатель АФПНР

·                     Его Превосходительство Юзо Харада, Чрезвычайный и Полномочный Посол Японии в Республике Казахстан

·                     Г-н Николай Ботев, Директор Суб-Регионального Представительства Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) в Центральной Азции

·                     Г-н. Мейрам Бегентаев, депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан - обращение от лица молодых депутатов

 

Задачи Конференции:

·                     Г-н Рамон Сан Паскуаль, Исполнительный Директор АФПНР

Основной доклад:

Г-н Мурат Абенов, Заместитель Министра Образования, Казахстан

 

Обращение от Парламентариев:

Участие Депутатов Центральной Азии в продвижении вопросов МКНР на уровне стран и на международном уровне –

Г-жа Дамира Ниязалиева, Председатель Комитета по Социальной Политике, Парламент Кыргызстана, Председатель Национального Комитета АФПНР в Кыргызстане

Обращение от Молодежи:

Участие Молодежи в разработки повестки дня развития: размышления о Всемирном Форуме Молодежи на Бали (2012 г.) и Региональном Форуме Молодежи в Стамбуле (2013 г.) – молодой актвист, номинированный Фондом ООН по народонаселению

Сессия 1: Как далеко мы продвинулись в реализации Каирской Программы Действий и что осталось незавершенным в отношении молодежи?

Задача сессии: рассмотреть результаты реализации программы действий Международной Конференции по Народонаселению и Развитию (МКНР)– какова реальность молодежи сегодня?

·                     Председатель: Светлана Ферхо, депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан

Доклады:

·                     Предварительные Результаты Глобального обследования достижений МКНР с акцентом на положение молодежи в странах Центральной Азии - Г-жа Марта Диаволова, Специалист по Программам, ЮНФПА, Региональный офис по странам Восточной Европы и Центральной Азии (ВЕЦА)

·                     МКНР после 2014 года, ЦРТ и Программа Развития на Период после 2015 года: происходящие процессы и участие парламентариев  - Г-н Николай Ботев, Директор Суб-регионального офиса по странам Центральной Азии, ЮНФПА

·                     Размышления на тему политического ландшафта в подготовке реализации Программы Действий МКНР на период после 2014 –Джон Хайд, Австралия, Советник АФПНР, Член Совета

·                     ГОППК (Глобальная Организация Парламентариев Против Коррупции)

Сессия 2:  Будущее, которого мы хотим для Молодежи в Центральной Азии

Задача сессии: Выработать единое видение будущего молодежи в странах Центральной Азии в свете уроков и достижений реализации программы действий МКНР

Председатель: Г-жа Дамира Ниязалиева, депутат Парламента Кыргызстана

Дискуссионная панель по вопросам молодежи, которые будут актуальными в ближайшие 10 лет:

·                     Образование и Занятость - Г-жа Мархабо Джабброва, депутат Парламента Таджикистана, Председатель Комитета по науке, образованию и культуре

·                     Доступ к обучению и услугам в области охраны репродуктивного здоровья - Г-жа Юсуфи Хайринисо, Депутат Парламента Таджикистана, Председатель Комитета по социальным вопросам, семье и охране здоровья и Г-жа Надежда Петухова, депутат Парламента Казахстана, член Комитета по Социальному и Культурному Развитию

·                     Расширение прав и возможностей девочек и молодых женщин – г-жа Таайлагуль Исакунова, гендерный эксперт, Кыргызстан, руководитель Центра Исследований Демократических Процессов

·                     Продвижение участия молодежи в принятии решений – г-н Хушбахт Хочиев, представитель молодежи, руководитель Молодежного Парламента Таджикистана

Сессия 3: Что ждет повестку дня МКНР: перспективы в новую эру развития после 2015 года

Задача сессии: Расширить понимание позиционирования вопросов молодежи в новой Повестке дня МКНР и международного  развития на период после 2015 года

Председатель: Г-н Рамон Сан Паскуаль, исполнительный директор АФПНР

·                     Дискуссия относительно вовлечения Парламентариев Центральной Азии в международные процессы по обсуждению МКНР и программы развития на период после 2015 года; вклад парламентариев в Региональную Конференцию ЕЭК ООН (июль, 2013) и 6-ую Азиатскую Конференцию по Народонаселению (сентябрь, 2013).

 

 

7 Июня 2013

ОЗНАКОМИТЕЛЬНАЯ ПОЕЗДКА в Молодежные организации Алматы

Цель поездки: Познакомиться с Молодежной Политикой в Действии, как законодательный климат влияет на ситуацию молодежи

 

Подведение итогов ознакомительной поездки

 

Сессия 4: Подведение Итогов Конференции

Задача сессии: Согласовать приоритетные направления молодежной политики и повысить приверженность парламентариев к вопросам молодежи на настоящий и будущий период; обсудить и согласовать дальнейшие шаги.

 

 

(Сауле Бапакова, Жигер Байтелесов – 74-63-05. Фото Жаслана Куспанова. www.parlam.kz. Распространено Пресс-службой Аппарата Мажилиса Парламента РК)