Вопросы и ответы

Вопрос

Наша компания занимается ведением административных и гражданских дел, но специализированный межрайонный административный суд отказывается допускать нас в качестве защитников ссылаясь на ст. 586, 588 КРК об АП. В тоже время ст. 3 п. 2 ГПК РК четко указывает, что в случае разногласий между нормами ГПК и других законодательных актов, действуют нормы ГПК. Насколько правомерны действия судей СМАС? Является ли отказ в допуске нас к административному процессу противоречием Конституции РК?


Ответ

Оценка правомерности действий судей не входит в компетенцию Парламента Республики Казахстан. Вместе с тем, полагаем возможным сообщить следующее. Ваша ссылка на пункт 2 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан не вполне корректна применительно к исследуемой проблеме. Указанная норма применима лишь в рамках гражданского процесса, поскольку регулирует только вопросы гражданского судопроизводства, а не всех возможных правоотношений между субъектами права. Она так и озаглавлена – «Применение в гражданском судопроизводстве правовых норм, имеющих преимущественную силу». Поэтому она не может быть распространена на производство по делу об административном правонарушении. Кроме того, нормы, регулирующие гражданскую процессуальную праводееспособность, а также вопросов представительства в гражданском судопроизводстве определены в главах 5 и 6 ГПК Республики Казахстан. Они наделяют соответствующими определенными полномочиями лиц, участвующих в деле. Статьи 586 и 588 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях содержат исчерпывающий перечень лиц (родители, усыновители и другие, а также адвокаты, супруг и другие, указанные в статьях лица), которые могут выступать в качестве законных представителей физического лица и защитника в производстве по делу об административном правонарушении. К тому же в соответствии с принципом законности, установленным статьей 9 КоАП Республики Казахстан, никто не может быть подвергнут административному взысканию, мерам административно-правового воздействия или мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных КоАП Республики Казахстан. Что касается второй части Вашего вопроса, то вопросы конституционности нормативных правовых актов, толкования норм Конституции относятся к компетенции Конституционного Совета Республики Казахстан.