ПРОЕКТЫ ЗАКОНОВ, ОДОБРЕННЫЕ МАЖИЛИСОМ

Астана, 18 июня, Дом Мажилиса

Сегодня Мажилис на пленарном заседании под председательством Кабибуллы Джакупова одобрил во втором чтении проект Конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан».

Как отметила в своем содокладе секретарь Комитета по законодательству судебно-правовой реформе Светлана Бычкова, проект Конституционного закона направлен на усиление независимости судей, совершенствование процедуры конкурсного отбора кандидатов на судейские должности; усиление роли общественности при отборе кандидатов на судейские должности; повышение роли и значения кадрового резерва на руководящие судейские должности и др.

             Проектом Конституционного закона разграничивается требование к наличию судейского стажа у кандидатов на руководящие судейские должности.

Кроме того, предусматривается предоставление приоритета лицам, находящимся в кадровом резерве на руководящие судейские должности, при отборе претендентов на должности председателей и председателей коллегий местных и других судов.

В среду Палата одобрила во втором чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего упрощения отправления правосудия, снижения бюрократических процедур».

Законопроектом, как отметила в своем содокладе секретарь Комитета по законодательству судебно-правовой реформе Светлана Бычкова, предусматривается расширение сферы применения приказного производства путем передачи некоторых споров искового производства. Вводится новая глава в Гражданский процессуальный кодекс, предусматривающая детальную регламентацию процедуры заключения мирового соглашения.

В целях поощрения сторон к мирному разрешению спора, заключение мирового соглашения включено в перечень оснований для возврата государственной пошлины, предусмотренной статьей 548 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет».

В ГПК предусматриваются закрепление и расширение перечня дел с обязательным предварительным досудебным порядком разрешения спора. Одновременно предусматривается внесение поправок в соответствующие отраслевые законы.

Предлагается ограничить время, в течение которого ответчик вправе предъявить встречный иск. Сокращение времени предъявления встречного иска до окончания рассмотрения дела по существу приведет к необходимости ответчика более ответственно готовиться к судебному процессу, не затягивая его.

В качестве дополнительных мер по упрощению судебных процедур предлагается предусмотреть возможность дистанционного исследования доказательств и заслушивания объяснений участвующих в деле лиц с помощью средств видеосвязи.

Вносятся поправки в Закон Республики Казахстан «О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан», предусматривающие введение дополнительных критериев, учитываемых при отборе кандидатов на должность судьи.

В тот же день Мажилис одобрил во втором чтении поправки по вопросам противодействия экстремизму и терроризму. В ходе работы над законопроектом были внесены поправки, направленные на дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы в области противодействия экстремизму и терроризму.

В частности, была уточнена компетенция некоторых государственных органов по осуществлению противодействия терроризму. Предлагается по отношению к информационным материалам, признанными экстремистскими или террористическими, установить запрет не только на их распространение, но и на ввоз, издание и изготовление. Законодательно закреплена норма о направлении уполномоченных представителей государственных органов в рабочий орган Антитеррористического центра Республики Казахстан. Также депутатами были внесены поправки с целью приведения отдельных норм к единой терминологии и приведение законопроекта в соответствие с правилами  юридической техники.

Такое пояснение дано в содокладе председателем Комитета Мажилиса по международным делам, обороне и безопасности Мауленом Ашимбаевым.

На пленарном заседании одобрены во втором чтении и поправки по вопросам передачи таможенным органам функций ветеринарно-санитарного контроля и контроля по карантину растений в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза.

Как отметила в содокладе член Комитета Мажилиса по финансам и бюджету Зухра Саяпова, принятие данного законопроекта позволит создать правовую базу для осуществления таможенными органами Республики Казахстан ветеринарного контроля и контроля по карантину растений в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза, устранить административные барьеры, сократить количество контролирующих органов в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза и ускорить прохождение грузов через пункты пропуска на границе Таможенного союза.

Депутатами внесены поправки по определению компетенции по разработке и утверждению типовых требований по обустройству и техническому оснащению транспортно-логистических центров, а также по освобождению таможенных органов от несвойственных функций.

Мажилис одобрил во втором чтении законопроект с сопутствующими поправками «О физической культуре и спорте». Как отметила секретарь Комитета по социально-культурному развитию Майра Айсина, проект Закона Республики Казахстан «О физической культуре и спорте» одобрен в первом чтении на пленарном заседании  Мажилиса 28 мая 2014 года.

Основной целью законопроекта является совершенствование законодательства в области физической культуры и спорта, необходимость создания устойчивой системы физической культуры и спорта и эффективного государственного управления в данной сфере, установление правовых механизмов по взаимодействию государственного и общественного институтов, противодействию использования допинговых средств и систематизации порядка организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий.

Новеллами законопроекта являются законодательное закрепление прав и обязанностей спортивных федераций как любительского, так и профессионального спорта, деятельности Национального олимпийского движения, Паралимпийского, Сурдлимпийского и Специального олимпийского движений, вводится классификация спортсменов-инвалидов по уровню их функциональных возможностей для создания равных состязательных условий на спортивных соревнованиях по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта.

В целях поощрения спортсменов, завоевавших звания  чемпионов и призеров Олимпийских игр, проектом Закона предусматриваются нормы по предоставлению им жилища.  

Кроме этого, вводится институт аккредитации спортивных федераций, аттестации тренеров и спортивных судей, новые понятия «спортсмен-инвалид», «адаптивная физическая культура и спорт», «спортсмен-ветеран», «дисквалификация тренера, спортивного врача» и другие.

В ходе работы над законопроектом депутатами внесены поправки, направленные на стимулирование спортсменов-инвалидов к достижению высоких результатов, их социальную поддержку, путем включения в перечень лиц, имеющих право на получение пожизненного ежемесячного материального обеспечения спортсменов-инвалидов, ставшими чемпионами и призерами Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, и их тренеров, а также приравнивания чемпионов и призеров Паралимпийских и Сурдлимпийских игр к чемпионам и призерам Олимпийских игр на получение жилища. 

Для соответствия спортивных сооружений международным стандартам депутатами предложена поправка по наделению уполномоченного органа в области физической культуры и спорта компетенцией по согласованию с аккредитованными республиканскими спортивными федерациями технической спецификации и технического задания на проектирование спортивных сооружений, предназначенных для проведения соревнований международного и республиканского уровня. В целях систематизации учебного процесса по развитию детско-юношеского спорта уполномоченный орган в области физической кульутры и спорта наделяется полномочиями утверждения типовых образовательных учебных программ и учебных планов, а местные исполнительные органы – по их реализации.

 (Сауле Бапакова, Жигер Байтелесов – 74-63-05. www.parlam.kz. Распространено Пресс-службой Аппарата Мажилиса ПАрламента РК)