Справка
по вопросу круглого стола
Президентом РК Токаевым К.К. в Послании народу Казахстана от
1 сентября 2023 года «ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КУРС СПРАВЕДЛИВОГО КАЗАХСТАНА» поручена дальнейшая декриминализация экономических правонарушений и внедрение справедливого механизма определения пределов норм привлечения предпринимателей к уголовной ответственности по налоговым преступлениям.
В целях реализации данного поручения (пункт 69 Общенационального плана мероприятий по реализации Послания) Мажилисом Парламента Республики Казахстан инициированы поправки в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы, а также Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Законопроектами предлагается следующее.
Полностью декриминализировать:
- статью 219 УК (Незаконное получение кредита или нецелевое использование бюджетного кредита), без перенесения в КоАП.
- статью 241 УК (Нарушение законодательства РК о бухгалтерском учете и финансовой отчетности), с перенесением в часть 6 статьи 239 КоАП.
Справочно: статья 239 КоАП предусматривает привлечение к адмответственности лишь юрлиц, вводится норма для физлица.
Частично декриминализировать:
- статью 234 УК (экономическая контрабанда), без перенесения в КоАП.
- статью 236 УК (уклонение от уплаты таможенных пошлин, таможенных сборов, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин), без перенесения в КоАП.
Справочно: поднимаются пороги наступления уголовной ответственности до особо крупного размера. По статье 234 УК порог повышается с 10 000 до 20 000 МРП, по статье 236 УК с 5 000 до 10 000 МРП.
В рамках внедрения справедливого механизма привлечения к уголовной ответственности по налоговым преступлениям дополнена пунктом 5) часть 1 статьи 179 УПК.
Теперь регистрация дел будет недопустима:
- без соответствующего акта либо заключения, в выводах которого содержатся достаточные данные, указывающие на наличие признаков уголовного правонарушения;
- при обжаловании актов в вышестоящем органе либо в суде;
- при полном добровольном погашении начисленных сумм налогов (за исключением случаев, когда начисления произведены по сделкам без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров, либо непредставления декларации).
Приводятся в соответствие статьи 3 УК и 32, 187, 191 УПК, 722 КоАП в части внесения изменений и дополнений по разъяснению понятий, категорий и подследственности.
Поправки не противоречат основополагающим принципам права.
Поправки направлены на усиление состязательности процесса, защиту прав граждан и предпринимателей в уголовном процессе.
Поправки не потребуют дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета и не повлекут отрицательных социально-экономических или правовых последствий.
28.12.2023 года проведено заседание Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности, протокол № 644 (поддержано).
