ПРОТОКОЛ
заседания фракции «Народные коммунисты
г. Астана 12 мая 2017 года
Повестка дня:
О проведении открытого заседания фракции 16 мая 2017 года на тему: «О мерах по устойчивому управлению водным фондом Казахстана».
Председатель: депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан Косарев В.Б.
ВЫСТУПИЛИ: Смирнова И.В., Косарев В.Б.
РЕШИЛИ: Провести открытое заседание фракции с участием депутатов Парламента РК, представителей госорганов, непарламентских политических партий, а также общественных деятелей 16 мая 2017 г. в 15.00ч. в здании Мажилиса Парламента Республики Казахстан.
Программа и списки приглашенных прилагается.
Руководитель фракции В.Косарев
Исп.Ешмухамбетова Г.Б.
74-61-56
проект
ПРОГРАММА
Открытого заседания фракции «Народные коммунисты»:
«О мерах по устойчивому управлению водными фондами Казахстана»
г. Астана «16» мая 2017 года
15.00 час, Конференц-зал.
| 14.50-15.00 | Регистрация участников круглого стола. |
|
| Модератор. Косарев Владислав Борисович – Руководитель фракции «Народные коммунисты», депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан. |
| 15.00-15.10 | Приветственное слово. Божко Владимир Карпович - Заместитель Председателя Мажилиса Парламента Республики Казахстан. Громов Сергей Николаевич – Заместитель Председателя Сената Парламента Республики Казахстан. Дьердь Сабо – Посол ОБСЕ, Глава Офиса Программ ОБСЕ в Астане. Абдуллаев Искандар Хикматович – Исполнительный Директор Региональный экологического центра Центральной Азии. |
| Доклады | |
| 15.10-15.20 | Абишев Ислам Алмаханович - Председатель Комитета по водным ресурсам МСХ РК. «Водное хозяйство», проблемы, риски. |
| 15.20-15.23 | Содокладчик - Смирнова Ирина Владимировна – Член фракции «Народные коммунисты», депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан. |
| 15.23-15.25 | Открытие круглого стола. Плотников Сергей Викторович – председатель Комитета по аграрным вопросам, природопользованию и развитию сельских территорий Сената Парламента Республики Казахстан. |
| 15.25-15.30 | Тлеулесова Анар Имангазиевна – независимый эксперт по национальному водному законодательству, кандидат экономических наук. О водном законодательстве и состоянии водного хозяйства страны. |
| 15.30-15.35 | Кеншимов Амирхан Кадырбекович – заместитель директора Исполнительной Дирекции Международного Фонда спасения Арала в РК, профессор, кандидат технических наук. О подготовке кадров для водного хозяйства в сопредельных странах и специализация ВУЗов. |
| Выступления | |
| 15.35-15.40 | Рябцев Анатолий Дмитриевич – директор ТОО «Проектный институт «Казгипроводхоз», доктор технических наук. О безопасном пропуске паводковых вод и безопасности плотин |
| 15.40-15.50 | О подготовке кадров для водного хозяйства РК. Ибатуллин Сагит Рахматуллаевич – независимый эксперт по образовательным процессам в водном хозяйстве, профессор, доктор технических наук |
| 3 минут | Каныбеков Сакен Асембекович – Член комитета по аграрным вопросам, депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан. |
| 15.50-15.55 | Об опыте подготовки специалистов для водохозяйственной отрасли в Казахском Национальном Аграрном Университете. Есполов Тлектес Исабаевич – ректор Казахского национального аграрного Университета, профессор, доктор экономических наук. |
| 15.55-16.00 | Об опыте подготовки специалистов для водохозяйственной отрасли в Таразском Государственном Университете имени М. Х. Дулати. Сарыбеков Махметгали Нургалиевич – ректор Таразского государственного Университета им. М.Х.Дулати, профессор, доктор педагогических наук. |
| 16.00-16.10 | Представители НПО. Шибутов Марат - политолог, член Общественного совета Алматы, председатель Попечительского совета Transparency Kazakhstan г. Алматы. Кобылбаев Мурат - ОФ «Дом милосердия», ОО «Союз отцов», ОД «Ребенок должен жить в семье» г. Астана. Петрова Людмила Евгеньевна – ОО «Ангел» г. Атбасар
|
| 16.10-16.40 | Выступление представителей ответственных государственных органов: - КЧС МВД РК - МСХ РК - МОН РК - Казкосмос(Перебить) |
| 16.40-17.00 | Вопросы |
| 17.00-17.30 | Обсуждение |
| 17.30-17.40 | Принятие рекомендаций |
Список депутатов Парламента Республики Казахстан
ДЕПУТАТЫ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК
Жамбыл Аужанович
-
член Комитета по социально-культурному развитию
- Баймаханова
- С
секретарь Комитета по вопросам экологии и природопользованию
- Конуров
член Комитета по аграрным вопросам Мажилиса Парламента РК
- Магеррамов
член Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе
- Смирнова
член Комитета по финансам и бюджету
- Сыздыков
член Комитета по экономической реформе и региональному развитию
ДЕПУТАТЫ СЕНАТА ПАРЛАМЕНТА РК
- Громов
заместитель Председателя Сената Парламента Республики Казахстан
- Плотников
председатель Комитета по аграрным вопросам, природопользованию и развитию сельских территорий
P.S. список депутатов будет дополнятся по мере подтверждения участия.
СПИСОК УЧАСТНИКОВ
Открытого заседание фракции «Народные коммунисты»
«О мерах по устойчивому управлению водными фондами Казахстана»
16 мая 2017 г.
| № | Представители | Должность |
| Государственные органы | ||
| Сагадиев Ерлан Кенжегалиевич | Министр образования и науки РК | |
| Ильин Юрий Викторович | Заместитель министра внутренних дел РК | |
| Абишев Ислам Алмаханович | Председатель Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства РК | |
| Сейтимбетов Даулетияр Сахидуллаевич | заместитель председателя Комитета по водным ресурсам | |
| Алдамжаров Нурлан Жанузакович | заместитель председателя Комитета по водным ресурсам | |
| Жакенов Мухтар Сейфуллаевич | Руководитель Управления международных водных отношений Департамента трансграничных рек Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства РК | |
| Жиенбаев Мусилим Рысмаханович | Руководитель Управления трансграничных рек Департамента трансграничных рек Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства РК | |
| Карлыханов Адильхан | руководитель Арало-Сырдарьинской бассейновой инспекции | |
| Мукатаев Сериккалий Мухамедкаримович | руководитель Балкаш-Алакольской бассейновой инспекции | |
| Аяшев Максат Темирбекович | руководитель Есильской бассейновой инспекции | |
| Сулейменов Рыспек Карибаевич | руководитель Ертисской бассейновой инспекции | |
| Мухатов Жумабек Садвакасович | руководитель Шу-Таласской бассейновой инспекции | |
| Анзельм Альберт Карлович | руководитель Южно-Казахстанской гидрогеолого-мелиоративной экспедиции | |
| Иманалиев Марат Уалиханович | главный эксперт Комитета по водным ресурсам | |
| Иманкулов Руслан Юрьевич | Представитель КЧС МВД РК | |
| Нургужин Марат Рахмалиевич | Вице-Министр оборонной и аэрокосмической промышленности | |
| Акимы областей | ||
| Каппель Егор Яковлевич | Заместитель акима СКО | |
| Мусин Дуйсенгазы Магауянович | Заместитель акима ВКО | |
| Мамалинов Шагурашид Калиевич | Заместитель акима Карагандинской области | |
| Тулепбаев Руслан Маликович | руководитель ГУ «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Карагандинской области» | |
| Карплюк Сергей Алексеевич | Заместитель акима Костанайской области | |
| Мурзалин Малик Кенесбаевич | Заместитель акима Акмолинской области | |
| Джумагазиев Мухтар Сабирович | Заместитель акима Актюбинской области | |
| ВУЗы | ||
| Есполов Тлектес Исабаевич | Ректор Казахского национального аграрного университета | |
| Сарыбеков Махметгали Нургалиевич | Ректор Таразского государственного университета им. М.Х.Дулати | |
| Койбаков Сейтхан Мелдебекович | Проректор по научной работе Таразского государственного университета им. М.Х.Дулати | |
| Малибеков Алдаберген Кадырбекович | Директор департамента по учебно-методической работе Таразского государственного университета им. М.Х.Дулати | |
| Жургенов Жакенбай Сарсенбаевич | Ученый секретарь учебно-методического отдела РУМС Казахского Национального Аграрного Университета | |
| Калыбекова Есенкул Мырзагельдиевна | Заведующая кафедрой «Водные ресурсы и мелиорация» Казахского Национального Аграрного Университета | |
| Приглашенные эксперты | ||
| Рябцев Анатолий Дмитриевич | Генеральный директор ТОО «Проектный Институт Казгипроводхоз» | |
| Ибатуллин Сагит Рахматуллаевич | Директор Международного учебного центра по безопасности гидротехнических сооружений | |
| Тлеулесова Айджамал Имангазиевна | Независимый эксперт | |
| Нурмаганбетов Демесин Шералиевич | Независимый эксперт | |
| Международные организации | ||
| Дьердь Сабо | Посол, Глава Офиса Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (Офис в Астане) | |
| Андрей Шевелев | Директор Кластерного Бюро ЮНЕСКО ООН в Алматы | |
| Абдуллаев Искандар Хикматович | Исполнительный Директор Регионального экологического центра Центральной Азии | |
| Шакирова Татьяна Адамовна | Менеджер Программы Образование для устойчивого развития Регионального экологического центра Центральной Азии | |
| Бекнияз Болат Кабыкенович | Директор Исполнительной Дирекции Международного Фонда спасения Арала в РК | |
| Кеншимов Амирхан Кадирбекович | Заместитель директора Исполнительной Дирекции Международного Фонда спасения Арала в РК | |
| Стамкулова Кайни Жумагалиевна | Главный специалист Департамента социально-экономических вопросов Исполнительной Дирекции Международного Фонда спасения Арала в РК | |
| Ибрашева Мадина | Национальный Координатор по вопросам экономик и экологии отдела экономики и экологии | |
| Жарас Айгуль | Старший ассистент отдела экономики и экологии | |
| Тойлыбаева Шынар | Директор странового офиса в Казахстане | |
| Максатова Алина | Специалист региональный экологический центр Центральной Азии | |
| Шарипова Ботагоз Сабитовна | Главный специалист Департамента социально-экономических вопросов Исполнительной Дирекции Международного Фонда спасения Арала в РК | |
| Политические партии | ||
| | Куанышев Толеген Шангитбаевич | Председатель городского филиала партии «Бірлік» |
| | Акбердиев Фарид Аминович | Руководитель аппарата партии НДПП «Ауыл» |
| | Батталова Зауреш Кабылбековна | Председатель президиума политсовета ОСДП |
| | Камзе Ляззат | руководитель проектов по женскому политическому лидерству Президиума ОСДП |
| | Смирнов Виктор Александрович | Руководитель аппарата ЦК КНПК |
| | Давлетов Марат Маликович | Инструктор ЦК КНПК |
| | Аубакиров Марат Абдуалиевич | 1 Секретарь, член ЦК КНПК
|
| | Оразханов Нурдаулет Амантаевич | Секретарь, член ЦК КНПК
|
| | Новоселов Виктор Дмитриевич | секретарь Сандыктауского райкома КНПК |
| | Мажитов Бейсенбай Даирович | первый секретарь Акмолинского областного филиала ОО «КНПК» |
| Представители НПО | ||
| | Шибутов Марат | политолог, член Общественного совета Алматы, председатель Попечительского совета Transparency Kazakhstan |
| | Доскенов Талгат Казкенович | Председатель Комитета социальной политики бизнеса НПП «АТАМЕКЕН» |
| | Бурлибаев Малик Жолдасович | заместитель генерального директора КАПЭ по науке, академик Академии водохозяйственных наук РФ |
| | Нургалиев Досжан | корреспондент газеты “Казахстанская правда |
| | Кобылбаев Мурат | ОФ «Дом милосердия», ОО «Союз отцов», ОД «Ребенок должен жить в семье» |
| | Петрова Людмила Евгеньевна | ОО «Ангел» г.Атбасар |
| | Жолдыбаева Айгерим Мусумхановна | медсестра скорой помощи г.Атбасар |
Проект
Рекомендации
на тему: «О мерах по устойчивому управлению водным фондом Казахстана
По вопросу о пропуске паводковых вод и безопасности гидротехнических сооружений и плотин
- Правительству РК принять меры по созданию регламента взаимодействия между уполномоченными органами, Гидрометцентром Министерства энергетики РК, Комитетами по водным ресурсам МСХ и Комитетом по чрезвычайным ситуациям МВД а так же местными исполнительными органами на местах по пропуску паводковых вод и безопасности гидротехнических сооружений и плотин;
- Правительству РК повысить ответственность РГП «Гидрометцентр» за качество прогнозных данных.
- МСХ РК (КВР) совместно с МВД РК разработать и утвердить типовые проектные решения по объектам, обеспечивающим безопасность населенных пунктов и объектов инженерной инфраструктуры населенных пунктов;
- МФ РК предусмотреть бюджетное финансирование работ связанных с усилением устойчивости и безопасности гидротехнических сооружений;
- МСХ РК (КВР) начать проектирование и строительство водохранилищ для улавливания весеннего стока.
- Мажилису Парламента РК включить в план работы рассмотрение закона «О безопасности гидротехнических сооружений».
- МСХ РК (КВР) и МВД РК подготовить и принять подзаконные акты в отношении безопасности плотин и других гидротехнических сооружений.
- МВД РК рассмотреть вопрос создания специального органа по контролю за безопасностью гидротехнических сооружений и плотин.
По вопросу о водном законодательстве и состоянии водного хозяйства страны
- МСХ РК (КВР) разработать новый вариант Водного кодекса РК с учетом требований времени.
- Правительству РК рассмотреть вопрос о повышении статуса КВР.
- МСХ РК (КВР) пересмотреть штатное расписание органов управления водного хозяйства.
- МСХ РК (КВР) разработать нормативы численности работников в водном хозяйстве и нормы на одного инженера водного хозяйства на проектируемые, эксплуатируемые и контролируемые (инспектируемые) объекты.
По вопросу о подготовке кадров и об улучшении качества подготовки специалистов для водного хозяйства
- МСХ РК (КВР), МинЭнерго (Комитет экологии) и другим заинтересованным организациям обеспечить ведомственный заказ на подготовку бакалавров и магистров водного хозяйства на основании целевых договоров с вузами.
- МОН РК и МСХ РК довести цену подготовки одного бакалавра водного хозяйства до 750,0 – 850,0 тыс.тенге в год, предусмотрев увеличение затрат путем индексации.
- НПП «Атамекен», отраслевым ассоциациям работодателей принять возможные шаги по вовлечению в процесс подготовки специалистов водного хозяйства бизнес сообщества (многие водные строительные управления приватизированы).
- МОН РК и МСХ РК поручить Вузам, получившим аккредитацию по специальности «Водные ресурсы» построить свои учебные траектории в соответствии с потребностями отрасли и заказами ведомств.
- МОН РК необходимо подготовить соответствующие образцы трехсторонних договоров с учетом конкретных условий и обязательствами по трудоустройству.
- МОН РК необходимо возродить подготовку водников со средне-техническим образованием через колледжи (Например был Чемолганский и Ванновский (Тураррыскуловский) техникумы, несколько совхоз-техникумов).
- МОН РК принять решение о внесении изменений в типовые учебные планы специальностей с увеличением инженерных дисциплин, снизив до необходимого минимума гуманитарную компоненту.
- МОН РК специализировать ВУЗы по направлениям подготовки специалистов для водного хозяйства.
- МОН РК возродить специальность «Гидротехнические мелиорации» (в России - Природообустройство и водопользование), которая призвана подготовить специалистов для проектирования, строительства и эксплуатации водохозяйственных (в том числе дренажных) систем и сооружений.
- МОН РК предусмотреть бакалавриат по специальности «Гидротехнические сооружения и строительство», поскольку строительство крупных гидротехнических сооружений и плотин и технологические процессы в корне отличается от общестроительных работ.
- МОН РК рекомендовать ВУЗам страны обеспечивать изучение студентами необходимого набора инженерных дисциплин с тем, чтобы окончившие бакалавриать студенты были подготовлены к инженерной деятельности, как это практикуется в инженерных ВУЗах США.
- МОН РК рекомендовать ВУЗам проводить в полном объеме изыскательские, производственные и преддипломные практики, ввести контрольные работы и курсовые проекты по инженерным и профилирующим дисциплинам
- МОН РК усилить роль Учебно-методического объединения по водным специальностям с тем, чтобы можно было осуществлять мониторинг и координировать деятельность ВУЗов по вопросам подготовки специалистов, обеспечивать издание единых учебников и учебно-методических пособий по инженерным и профилирующим дисциплинам, формировать единые подходы к подготовке кадров по соответствующим специальностям
