Оглашен 31 января 2018 года Премьер- министру
Республики Казахстан
Сагинтаеву Б. А
ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС
Уважаемый Бакытжан Абдирович!
Одним из острых вопросов, влияющих на предпринимательский климат и себестоимость продукции отечественного бизнеса, являются тарифы на энергоносители и услуги монополистов.
Этой проблеме постоянно уделяет внимание и Президент Н.Назарбаев.
Например, в прошлом Послании «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность», Глава государства поручил: «Правительству совместно с Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» необходимо принять меры по фронтальному снижению всех видов издержек для бизнеса. Особенно это касается стоимости услуг в энергетике, транспорте и логистике, а также в ЖКХ».
В нынешнем Послании «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции», Нурсултан Абишевич отметил, что «Следует продолжить работу по повышению качества услуг субъектов естественных монополий. Важно устанавливать обоснованные тарифы им и энергопроизводителям с учетом инвестиционных программ» - сказал он.
Наряду с рынком ГСМ, угля, тепла и электроэнергии, граждане обращаются к нам по поводу стабильности цен на газ.
Уполномоченными органами вроде бы предпринимаются усилия в этом направлении. Согласно п.3 ст. 18 Закона РК «О естественных монополиях» определено, что утверждение тарифов может производиться не чаще одного раза в период действия утвержденного предельного тарифа, т.е. один раз в год.
Это безусловно позитивная мера, которую мы можем только приветствовать.
Однако на практике тарифы меняются как минимум в два раза чаще.
Так, Министерством энергетики Республики Казахстан утверждаетсяоптовая цена товарного газа, и вводится в действие ежегодно с 1 июля.
Однако, параллельно Комитетом по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан утверждены предельные тарифы на долгосрочный период 2015-2020 годы на услуги транспортировки газа, которые вводятся ежегодно с 1 января.
Соответственно цена на газоснабжение в реальности изменяется два раза в год - с 1 января в связи с изменением тарифа на транспортировку, и с 1 июля в связи с утверждением оптовой цены.
Это приводит к повторным скачкам цены газа для потребителей, включая тепло- и энергопроизводящие компании.
В результате, двухразовое повышение тарифа на газ не только противоречит вышеуказанной норме закона, но и создаёт определённую нестабильность на рынке, нарушая планомерную работу домашних хозяйств и вызывая цепную реакцию повышения себестоимости отечественного производства в бизнесе.
На основании изложенного, убедительно просим Вас:
Скоординировать действия по тарифообразованию двух госорганов и привести изменения тарифа на газоснабжение в соответствие закону «О естественных монополиях», т.е. не более одного раза в год.
2. В этой связи, проверить обоснованность повышения тарифов в системе газоснабжения во всех регионах страны.
С уважением,
депутат фракции ДПК «Ак жол» Д. Еспаева