30 января 2024 года состоялось заседание Комитета по аграрным вопросам Мажилиса Парламента Республики Казахстан. На заседении Комитета депутаты обсудули проекты Законов «Об аквакультуре» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам аквакультуры»
Во исполнение поручения Главы государства, согласно Плана законопроектных работ Правительства на 2023 год разработаны проекты Законов «Об аквакультуре» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам аквакультуры».
Целью законопроекта является обеспечение устойчивого развития аквакультуры путем создания новых и расширения действующих производств, а также увеличение объемов выращивания конкурентоспособной и безопасной продукции, увеличение потребления населением рыбной продукции и повышение экспортного потенциала.
В рамках законопроекта предусмотрены положения, связанные с правами и обязанностями субъектов аквакультуры, условиями ведения рыбного хозяйства, научными исследованиями, предоставлением и использованием водных объектов и земельных ресурсов.
Кроме того, намечено внедрение инструментов госполитики в области аквакультуры на основе оценки состояния ее развития, проводимой один раз в три года. Для этого планируется привлечение за счет бюджетных средств консалтинговых компаний и аналитических центров, а также общественных отраслевых союзов и ассоциации.
Результаты оценки будут учитываться при разработке документов Системы государственного планирования.
В целях цифровизации аквакультуры планируется внедрение информационной системы мониторинга. Она будет содержать оценку состояния развития аквакультуры и меры государственного стимулирования.
Кроме того, в проекте Закона предусмотрен порядок предоставления водоемов для ведения аквакультуры.
Вместе с тем, внедряются дополнительные меры господдержки. Это – субсидирование, льготное кредитование, научное сопровождение и стимулирование повышения производительности труда.
В частности, предусматривается два вида новых субсидий.
Первое, субсидирование стоимости услуг по подаче воды для выращивания рыбы.
Второе, субсидирование ставок вознаграждения при кредитовании. Субсидирование планируется через Государственную информационную систему субсидирования АПК.
В целях эффективности мер господдержки планируется введение встречных обязательств субъектов бизнеса. Это – наращивание объемов производства, обеспечение потребностей внутреннего рынка, повышение производительности труда, создание и увеличение рабочих мест, а также рост заработной платы.
Наряду с этим, внедряется научное сопровождение инвестиционных проектов посредством предоставления информационно-аналитической и научно-методической поддержки бизнеса за счет бюджетных средств.
Это – позволит повысить компетенцию рыбоводов, выработать научно-обоснованные рекомендации, выстроить биотехнологические процессы и внедрить в производство инновационные технологии.
Вместе с тем, внедряется государственный контроль в сфере аквакультуры, который является частью контроля в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.
Также разработан сопутствующий законопроект по вопросам аквакультуры, в рамках которого предусмотрены изменения в четыре законодательных акта.
Основные изменения которых связаны с поправками в Закон «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» в части приведения в соответствие с законопроектом по смежным вопросам и исключения дублирующих норм.
В целом принятие Закона позволит повысить привлекательность отрасли для инвестиций, обеспечить рост производства и экспорта рыбной продукции, создать новые рабочие места и увеличить потребления рыбы населением.