Оглашен 04.05.2022 г.
Заместителю
Премьер-Министра-
Министру финансов
Республики Казахстан
Жамаубаеву Е.К.
Депутатский запрос
Уважаемый Ерулан Кенжебекович!
Ровно год прошел с того момента как депутаты Парламента разработали правовую основу для развития социального предпринимательства.
Напомню, что речь идет об организациях, в которых работают люди с инвалидностью, предприятиях, оказывающих социальные услуги и производящих специальные средства.
Закон очень долгожданный. На момент его разработки (регистрация проводилась в 2019 году на портале НПО) в стране насчитывалось больше 500 работающих организаций, претендующих на получение статуса социального предприятия.
И все они, согласно закону, должны были войти в реестр субъектов социального предпринимательства.
Решения о включении предприятия в реестр принимают специальные региональные комиссии при акиматах. Почти год шла работа. И вот вышел первый реестр социальных предпринимателей, состоящий из 25 организаций. Более того, в реестре представлено только 8 из 18 регионов.
Что произошло с активными предпринимателями, которые так ждали этого закона?
Они продолжают работать. Только в реестр попасть оказалось очень непросто, поскольку действия некоторых местных исполнительных органов очень похожи на откровенный саботаж.
Анализ ситуации позволил выделить три основные проблемы:
Во-первых, в ряде регионов комиссии были созданы, но до сих пор не провели ни одного заседания и не рассмотрели ни одной заявки.
Во-вторых, имеют место частые необоснованные отказы региональных комиссий включить предприятие в реестр социальных предпринимателей.
В-третьих, вызывает трудности сам процесс подачи заявок. Он не автоматизирован. Районные организации вынуждены ехать в областные центры для подачи заявок.
Если не решить возникшие проблемы в ближайшее время, институт социального предпринимательства будет дискредитирован. Это ставит под сомнение и перспективы развития инклюзивного общества. В связи с вышеизложенным считаем необходимым:
1. На базе действующих государственных информационных систем предусмотреть дистанционный сервис подачи заявок для включения в реестр социальных предпринимателей.
2. Привести в рабочее состояние комиссии по формированию реестра социальных предпринимателей.
3. С действующими региональными комиссиями провести установочные совещания с участием представителей Министерства национальной экономики, профессиональных ассоциаций. Со своей стороны, как разработчики закона, готовы также подключиться к данной работе.
Депутаты фракции
партии «AMANAT» Е. Смышляева
А. Кожахметов
Ж. Омарбекова